加快推动零售业创新转型不断提高流通现代化水平.doc

加快推动零售业创新转型 不断提高 流通现代化水平 ——王炳南同志在全国零售业创新转型工作 现场经验交流会上的讲话 零售业是国民经济重要行业，是商品流通的重要基础，是引导生产、扩大消费的重要载体，是繁荣市场、保障就业的重要渠道。党中央、国务院高度重视零售业发展，近几年先后在内贸流通体制改革、线上线下融合发展等方面作出重要部署。去年，针对实体零售存在的困难，国务院专门出台了《关于推动实体零售创新转型的意见》（国办发〔2016〕78号），明确了零售业创新转型的主要方向、具体任务和政策措施。商务部党组高度重视，明确提出了国内贸易“流通现代化水平明显提高”的发展目标和“发展流通、促进消费”两大主要任务。这次会议的主要任务是：贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结交流前一阶段各地贯彻落实78号文件及零售业创新转型的经验，深入推进零售业在供给侧结构性改革、国民经济发展中转型升级、创新发展。刚才，四个地方、四家企业分别介绍了创新转型的经验，大家讲的都很好。下面，我代表商务部讲四点意见： 一、充分肯定零售业创新转型的成效 国务院出台78号文件以来，各地区、各部门、各企业按照国务院决策部署，认真落实各项措施和要求，大力探索新机制、新模式，推动零售业创新转型取得初步成效。 从政府层面，初步构建以企业为主体、政策为保障、服务为支撑的工作机制。 一是坚持以企业为主体。各地把培育好、引导好、支持好零售企业发展作为零售业创新转型首要任务加以推动，充分调动了企业创新的积极性。如江苏省围绕发展平台经济，着力培育一批大型零售集团；南京市建立重点企业高层例会制度，定期向企业通报情况、听取建议，提供“一企一策”的精准式综合服务；浙江省建立重点流通企业联系制度，从税收、融资、用地、创新、烟草零售等方面予以支持，发挥龙头企业带动作用；湖南省建立“湘品出湘”重点培育企业库，逐步扩大对重点企业的资金支持规模。 二是坚持以政策为保障。各地坚持问题导向、聚焦政策重点难点，在出台政策上出实招、在推进政策上下实功，为企业营造良好发展环境。如北京市放宽便利店经营散装熟食审批条件，让多数便利店和超市可以搭载关东煮、盒饭等简餐；上海市建立创新国有企业考核评价机制，对商业企业创新转型研发投入视同于考核利润；四川省开展以实体零售创新转型为重要内容的示范县建设，支持加快提升传统零售业信息化水平；湖北省黄石市出台商业网点规划地方法规，建立大型商业网点听证制度、商业面积预警制度和重点项目库，合理调控、引导预期。 三是坚持以服务为支撑。各地从规划、标准、统计和行业组织建设入手，加快建立健全服务体系，引导行业规范有序发展。如上海市以商圈建设为抓手，规划建设地面、地下、空中贯通的立体商圈，建立会商旅文体联动发展机制，引导企业差异化定位，形成综合优势；重庆市定期发布行业发展动态，合理引导市场资源配置；武汉市通过组织多场“资智回汉”活动，积极为零售业升级构建良好生态；广州市建立“政府+商会+企业”共治共管的商圈管理模式，合理引导商圈内企业错位发展，避免重复建设和无序竞争。 从企业层面，探索形成全渠道、新业态、供应链三种主要创新转型模式，全行业掀起了积极转型升级的热潮。 一是拓展全渠道。实体零售与网络电商已经跨越初步互动阶段，在线下企业主动触网、与线上企业合作的同时，线上企业也纷纷寻求落地，最大程度发挥自身特点，融合线上线下优势，针对差异化需求积极拓展全渠道。如阿里巴巴牵手百联集团、银泰百货、三江购物，京东与沃尔玛、永辉超市开展战略合作，发挥“1+12”的效果；苏宁持续推进智慧零售变革，形成门店端、PC端、移动端、电视端、无人售货端等多渠道、多端口融合；物美依托战略合作伙伴“多点” 二是发展新业态。围绕多样化、个性化的消费需求，企业改变单纯依靠商品销售的粗放型发展模式，逐步向多业态、跨行业、聚合式、协同化方向转型。如天虹百货逐步将旗下门店统一采取主题场景布局，零售、餐饮与娱乐三大板块按照2：1：1的比例布局，为消费者营造出舒适的购物环境；永辉探索“超级物种”新业态，发展“超市+餐饮”新模式，既照顾到“食”的标配型需求，又满足“乐”的高配型需求；步步高梅溪新天地通过大量的体验性消费场景和文化项目，提高消费者体验和感受；苏宁、易果生鲜、居然之家等企业运用移动支付、人脸识别、射频识别等最新技术发展无人值守便利店，因兼顾“便”与“利”而受到追捧。 三是重构供应链。广大零售企业加快构建消费主导、响应及时、快速高效的供应链，一改以往“千店一面”的做法，不断加大自营比重，着力发展自有品牌，不断增强整个供应链体系的协同效能。大商集团通过收购海外上游生产商，引进大量国内稀缺的特色化、品质化商品，商品竞争力显著提升；百联集团与北京王府井、香港利丰成立合资公司，合作推进自营业务；小米科技以“性价比、科技感、高颜值”为目标，打造自