商河农村公路管理办法.DOCVIP

PAGE 2 商河县农村公路管理办法 （征求意见稿） 第一章总 则 第一条 为了加强农村公路的规划、建设、养护和管理，促进农村公路事业发展，服务乡村振兴战略实施，根据《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路条例》等有关法律、行政法规，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本县行政区域内农村公路的规划、建设、养护、管理等活动，适用本办法。 本办法所称农村公路，是指纳入我县农村公路规划并按照国家和省技术标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施。 第三条 县人民政府是全县农村公路建设、养护、管理的责任主体。 镇人民政府（街道办事处）在县人民政府确定的职责范围内做好农村公路工作，明确相应的机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的建设、养护、管理工作。 第四条 县交通运输主管部门按照职责负责全县的农村公路工作。 第二章 规划建设 第五条 县道规划由县交通运输主管部门会同同级有关部门编制，报县人民政府审定后，报市人民政府批准，并报省人民政府交通运输主管部门备案。乡道规划、村道规划由县交通运输主管部门协助镇人民政府（街道办事处）组织编制，报县人民政府批准，并报市人民政府交通运输主管部门备案。 第六条 县道、乡道建设一般不低于三级公路技术标准;村道建设一般不低于四级公路技术标准，新(扩)建村道的路面宽度一般不低于六米。 农村公路客运站点和物流网点应当与农村公路统一规划、统筹建设并符合规定标准。 农村公路安全设施和排水设施应当按照国家和省有关技术标准和规范进行设计，并与主体工程同步建设。 第七条 农村公路用地范围: (一)公路两侧有边沟的，其用地范围为边沟外缘起不少于一米的区域; (二)公路两侧无边沟的，其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于三米的区域。 第八条 农村公路建设项目实行安全生产责任制和工程质量责任追究制度。 农村公路建设、设计、施工和监理单位应当明确安全和质量管理责任，落实安全和质量保证措施。 第九条 农村公路设计应当由具有相应资质的设计单位承担。重要农村公路建设项目应当进行初步设计和施工图设计;一般农村公路建设项目可以直接进行施工图设计，并可以多个项目一并进行。 第十条 农村公路建设项目的勘察、设计、施工和监理，符合法定招标条件的，应当依法进行招标。 农村公路的沥青(水泥混凝土)路面、桥梁等专项工程，应当选择具有相应资质的专业队伍施工。 第十一条 农村公路建设施工现场应当设立质量责任公告牌，公告有关责任单位、责任人、主要质量控制指标和质量举报电话。 第十二条 农村公路建设项目完工后，交工验收由项目业主负责，未经交工验收或者交工验收不合格的，不得交付使用。 农村公路建设项目竣工验收由县交通运输主管部门按照项目管理权限会同公安等有关部门组织进行。 农村公路建设项目交工、竣工验收根据有关规定和实际情况可以合并进行。 第十三条 农村公路建设项目应当设定保修期限和质量保证金。重要农村公路建设项目保修期限不低于二年，一般农村公路建设项目保修期限不低于一年。在保修期限内发生的质量问题，由施工单位负责修复。施工单位不能进行修复的，由项目业主负责组织修复，修复所产生的相关费用从质量保证金中扣除，不足部分由施工单位承担。 第十四条 农村公路建设项目应当按照国家和省有关档案管理的规定，及时收集、整理、保存工程资料，建立工程档案。 第三章养护管理 第十五条 农村公路养护应当按照技术规范和操作规程进行，保持路基、路面、桥梁涵洞 和附属设施处于良好技术状态，保证农村公路正常使用。 第十六条 县道大中修养护工程计划由县交通运输主管部门会同相关部门编制，经县人民政府同意后组织实施，并报市人民政府交通运输主管部门备案；乡道、村道大中修养护工程计划由县交通运输主管部门会同相关部门协助镇人民政府（街道办事处）编制，并由镇人民政府（街道办事处）报县人民政府同意后组织实施。 第十七条 县 交通运输主管部门负责县道的小修和日常养护工作。 镇人民政府（街道办事处）负责乡道、村道的小修和日常养护工作。村民委员会在乡镇人民政府指导下，协助做好村道的日常养护工作。 第十八条 农村公路大中修养护工程，应当按照规范和标准进行设计，履行相关管理程序，并按照有关规定进行验收。 农村公路大中修养护工程，应当实行工程监理制度和质量缺陷责任期制度，质量缺陷责任期一般为六个月，最长不超过十二个月。在质量缺陷责任期内，发生施工质量问题的，施工单位应当履行修复义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 第十九条 农村公路养护单位进行养护作业时，应当按照有关规定设置安全警示标志，养护作业人员应当穿着统一的安全标志服。 第四章资金保障 第二十条 农村公路建设和养护资金主要包括: (一)各级人民政府安排的财政资金; (二)村民委员会通过一事一议等方式筹集的资金; (三)企业投资和社会各界捐助; (四)