招标采购管理讲座.pptVIP

* 有关问题解答：问题8 条例 第二十九条　招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。【国网、神华集团规定】条例五十四条　依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 ?条例第五十五条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 【神华集团反腐倡廉视频会】 * * 有关问题解答：问题9 问题：招标人都具有哪权利？ （1）招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 （2）招标投标法第十八条前半部分 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查； 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 （4）第三十五条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 （5）第三十七条前半部分 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 （6）法第四十条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 * * 有关问题解答：问题10 问题：投标人都具有哪权利？ 1、条例??第二十二条　潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招 2、第二十三条　招标人编制的【资格预审】文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。【氨逃逸表】 3、条例第六十条　投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 4、条例第二十二条　潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 5、条例第五十四条　投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 * * 有关问题解答：问题11 问题：招投标投诉 1、作用：发现不公平、促进采购管理水平，既然公开就要保证公平 2、正确引导：有效、无效；成本；程序、供应商关系 3、如何避免：客观、公平、公正；产品、施工服务、单位的能力排名；反差较大、维权意识； * * 有关问题解答：问题12 * 问题：评标基本流程 1、采购什么？合格投标人条件是什么？投标人有哪些？排名情况怎么样？招标文件怎么要求？评标办法是什么？ 2、合格投标人审核；供货范围、关键技术指标、商务条款响应；详评，细分差异；评分。 【主观】业主意向 【客观】企业实力、投标响应情况 * 有关问题解答：问题13 问题：评标过程注意哪些问题？ 职责：法第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标的客观性、充实、准确。 1、注意资格审查问题 2、注意审查业绩作假问题，报告是有痕迹的，要有责任意识。 案例： 王曲电厂P91采购，2012年9月19日发标，业绩要求：“投标方需具有6年以上不少于4台超临界锅炉主汽管件的供货业绩，且无质量问题及其他不良业绩”。评标报告提供89台机组