拉美区域经济一体化特点及其面临的挑战分析.docVIP

拉美区域经济一体化特点及其面临的挑战 陈才兴 【英文标题】Characteristics of and Challenges to Latin-American Economic Integration ? 　Chen Cai-xing ? 　(Department of History,Fudan University,Shanghai 200433)【作者简介】陈才兴（1940—），男，上海浦东人，复旦大学历史系教授， 从事拉丁美洲政治、经济研究。复旦大学　历史系，上海200433【内容提要】 世界经济全球化和区域经济集团化是当今国际社会普遍关注的一个重要课题。本文重点研究拉丁美洲国家在世界经济全球化大趋势下区域经济一体化出现的新特点及其面临的严峻挑战，以及它给广大发展中国家，特别是我国在21世纪现代化建设中提供的启示。Globalization of world economy and integration　of　regionaleconomy are an important issue of　international　concern.Thisarticle　focuses　on　the　new　characteristics　of　and　grimchallenges to Latin-American economic integration against　thebackground of globalization of　world　economy. It　also　 dis-cusses what the developing countries,especially China in　hermodernization in the 21[st]century,can learn from this issue. 【关 键 词】区域经济/拉美一体化/特征与挑战regional economy/Latin-American economic integration/characteristics and challenges ??? [中图分类号]F114.41　[文献标识码]A　[文章编号]0257－0289（2000）02－0050－07??? 　　（一）??? 90年代以来，随着世界经济全球化和区域集团化的深入发展，国际竞争的不断加剧，以及美国倡导建立美洲自由贸易区的推动，拉美国家在转换经济发展模式，调整经济结构的过程中，区域经济一体化出现了复兴，并显现出了如下与以往不同的特点：??? 1.一体化的主要目标是积极参与国际竞争，搭上发达国家的经济快车。??? 本世纪60—70年代，在民族民主运动普遍高涨情况下，拉美国家为发展民族经济，争取经济独立，采取高保护“进口替代”内向工业化发展战略同时，建立拉美国家间区域集团组织。其中心目标是通过地区市场来弥补国内市场的不足，以摆脱发达国家，特别是美国的依赖。而八十年代后期，特别是进入九十年代以来，随着世界经济全球化和区域集团化深入发展，在债务危机中苦苦挣扎了近10年的拉美国家普遍感到有一种失落感，许多国家担心在世界经济全球化发展大潮中被排斥在外，特别是巴西、阿根廷等南美国家，深感在世界经济区域化过程中处境不利，产生“国际边缘化”的忧虑。在此情况下，拉美国家普遍转换经济发展模式，改变经济发展战略，实行“出口导向”的开放型市场经济改革，并掀起了区域经济一体化的热潮。其主要目的是想利用区域经济的规模效应和自由贸易的经济牵引力，搭上发达国家的经济快车，充分利用发达国家的资金、技术和市场，促进国内经济结构调整，加快民族经济发展，增强综合国力，提高国际竞争地位。因此拉美国家不仅把一体化过程作为扩大地区内相互贸易、培育本国经济参与国际竞争的手段，而且还把拉美地区一体化与建立西半球自由贸易区的目标联系起来，并把它作为实现世界自由贸易体制道路上的一个阶段。??? 2.一体化加快了各国改革、调整和开放力度。??? 拉美国家在80年代中期开始的发展模式转换，由于各国情况不同，在结构性调整的时间、 程度、规模和速度等方面存在着很大差异。但集团化组织和共同市场提出的成员国之间取消关税和非关税壁垒，实现商品、服务、资本和劳务自由流动的计划，在不同程度上推动和加快了一些国家开放和调整的力度。一些国家根据一体化组织的要求，逐渐取消阻碍发展的保护主义措施，采用较为灵活实用的合作机制，利用地区内部市场来扩大需求，进而带动国内生产和产业结构的调整。有的国家把区域经济一体化作为实现本国生产改造和结构调整，积极参与国际竞争的手段。各国按照发挥本国资源、劳动力优势和面向出口的原则，深化产业结构调整力度，实行有选择地发展，逐步形成本国优势产业，进行专业化生产，并努力提高初级产品再