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G20引导下的中国经济发展新趋势
G20实际上是一个国际间经济与合作的论坛,于1999 年6月,美国等7个国家在德国科隆最早提出来,后期在1999 年9月,由来自八国集团的财政部长在华盛顿宣布成立,主 要是由原来的八国集团和12个重要经济体组成。G20成立 的宗旨是为推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问 题而进行的开放、有建设性的讨论和研究,以便于各方的合 作,并进一步促进世界金融稳定及经济的持续增长。
G20集团成员分布面较广,来自20个国家或区域组织 的成员,主要包括:美国、德国、法国、英国、日本、意大 利、加拿大、欧盟、澳大利亚、中国、南非、俄罗斯、阿根 廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳 其、韩国。G20的国民生产总值约占整个世界的85%,贸易 额占全球的80%,人口则将占世界总人口的2/3, G20的GDP 占全球经济的90%,在全球经济发展过程中,G20通过不断 地对话加强了国际金融体系,寻求各方最大可能的合作,促 进了世界经济稳定、持续的增长。
二、中国经济对新国际规则的诉求
当今世界,中国经济的发展面临着有利条件和不利因 素并存的局面,世界经济的缓慢复苏存在着诸多不确定的因 素,新兴经济体面临新的困难和挑战,不少国家调整宏观政 策的活动带来了新的变数,各个国家之间的竞争更加激烈, 世界经济恢复缓慢,国际间贸易保护主义抬头,一些国家国 内经济下行压力增大等不利的因素并存,这对以中国为代表 的发展中国家的经济提出了更加严峻的要求。
另外,各新兴经济体正在变为全球经济增长的新引擎; 发达国家全力关注制造业振兴,发展中国家则注重加速对外 投资,这也成为推动世界价值链分工的两大新动力。各国在 发展经济的过程中更加重视“创新发展”这一理念,新兴产业 蓄势待发,争夺产业与技术制高点的竞争更趋激烈,由此开 始,全球经济进入调整转型期,使新时期中国经济发展所依 托的内外部环境非常严峻。
从上世纪开始的改革开放,使中国经济得到了飞速的 发展,目前发展成世界第二大经济体,发展成世界经济舞台 的重要角色,尽管中国的经济取得了前所未有的成就,但是 目前中国经济发展水平的定位依然是“发展中国家”。在过去 的30多年中,由于与外界接触不断的增加,以中国经济实 力的迅速增长,中国经济对外部其他国家经济的态度已逐步 变得更加开放、积极、灵活。国际经济金融规则重新制定时, 中国不仅需要参与,更要适时地提出适合中国经济发展的利 益诉求,因为后期中国的经济会更加开放,对建立更加多元 化的国际外汇储备体系、建立全球对资本流动监管的协调机 制,这对于中国经济乃至世界各国经济的发展都具有举足轻 重的意义。
三、中国经济积极参与G20机制
世界上每次爆发大的经济危机之后,就会出现建立一 系列的新规则的要求,这个百年一遇的一次重大的国际规则 调整的机会,对中国现阶段发展经济而言,显得非常重要。 G20的目的就是为了满足新兴市场、发展中国家经济发展的 需要,它的建立标志着发达国家和新兴经济体与发展中国家 间的非正式协商进入一个全新的阶段,这有助于弥合分歧, 促进理解,以形成国家间更广泛的共识。
我国经济实力快速增长是个事实,所以中国经济想要 进一步融入全球经济中也是可以理解的,中国经济经过这几 十年的发展,客观上也需要参与全球经济治理的权利,中国 现在已经具备一定的经济基础,有意愿也有能力和条件参与 全球经济治理,从全球因素分析,随着中国经济实力的不断 增强,中国声音在很多国际事务中日渐不可或缺,许多经济 层面的国际事务,如果没有中国的参与便难有突破。在这样 的背景下,世界上其他国家对中国参与全球经济治理的期待 也日益看涨,G20对中国参与全球治理的身份的实现提供了 很大的帮助,为中国经济的发展创造了良好的外部环境。
因此,对中国经济的发展来说,必须遵守国际规则, 努力保持国际经济金融秩序的稳定,面对G20机制的引导, 中国也必须当仁不让,审时度势并适时地提出自己的利益诉 求。G20中包含的新兴经济体数量达到11个,这些经济体在 很多领域和中国有着相同的利益和诉求。在积极地参与G20 并尽力发展中国经济的同时,也要注意搞好与新兴经济体的 关系,这样有利于中国经济得到更多的发展机会,也可以让 更多的发展中国家参与到国际经济发展的大流向中来,更有 利于构建一个更加具有灵活性的、尊重每一个国家主权的经 济合作体系,从而为中国未来三五十年的社会经济发展创造 一个良好的国际发展环境。
四、中国经济在未来G20引导下可采取以下几点行动 方略
积极推进中国经济发展转型升级
在国际间诸多产业领域,中国经济与新兴经济体和发 展中国家的同质化竞争、与发达国家的高端竞争使中国经济 深入发展遇到越来越多的新挑战,这就要求中国经济在发展 的同时要引导国内企业改变低
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