控制职能控制职能概述.ppt

第七章 控 制 管理的目的是有效地实现组织目标，为此就要进行计划、组织、领导、控制 计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部署 组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成 领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充分发挥每个人的积极性，指导各类人员努力实现组织目标 控制工作则是通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠正，从而确保整个计划及组织目标的实现 管理是一个系统的过程 从如何有效实现目标的角度出发，管理是一个由四大职能所构成的一个循环往复的过程 计划---控制链 第七章 控 制 第一节 控制概述 第二节 控制的过程 第三节 有效控制 第四节 控制的方法 第一节 控制概述 一、控制的含义 二、控制的必要性 三、控制与其他管理职能的关系 四、控制的原则 五、控制的类型 六、控制系统的构成 一、控制的含义 控制论中的控制含义与信息反馈的概念 控制：为了改善某个或某些受控对象的功能或发展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、加于该对象上的作用即为控制 信息反馈：由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果反送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制作用，以达到预定的目的 信息是控制的基础，任何控制都有赖于信息的反馈来实现 斯蒂芬·罗宾斯和玛丽·库尔特的观点 控制是对各项活动的监视,从而保证各项行动按计划进行，并纠正各种显著偏差的过程。 芮明杰的观点 控制是监督、检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，发现偏差、分析原因、进行纠正，以保证组织目标实现的过程。 控制的目的是保证组织中的各项活动按既定的计划或标准进行 控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的 控制是一个过程 二、控制的必要性（教材） 环境的变化 管理权力的分散 工作能力的差异 二、控制的必要性（2） 控制的普遍性 任何组织及其所有有目的的活动，都需要控制。控制对执行和完成计划具有保障作用，对组织为了适应变化了的内外环境而制定新的计划、新的目标和新的控制标准具有指导作用 控制的全过程性 在整个管理活动中，为实现目标及改进工作都需要控制 控制的全员性 控制工作是每个管理者的职能，组织所有成员都要参与到控制工作中 现代控制产生的原因 组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化的环境相适应，需监控环境的变化和发展 组织活动的复杂性：为了避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位的工作情况 管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查 管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌握下属的情况，以确保预定目标的实现 控制的重要性 向员工和管理者提出明确的目标（计划） 向员工授权 保护组织及其资产 三、控制与其他管理职能的关系 控制与计划相互依存：计划对控制具有指导作用和决定性的影响，控制对计划具有保障和反作用 计划为控制提供衡量的标准，同时控制又是计划得以实现的保证 计划和控制的效果分别依赖对方 一切有效的控制方法首先就是计划方法 计划工作本身必须要有一定控制；控制工作本身也必须要有一定计划 三、控制与其他管理职能的关系（2） 其他职能的有效实施，是实施控制的基础和前提，控制职能的有效实施是对其他职能实施效果检验并对新一轮管理过程的形成起指导作用 四、控制的原则（原理） 1. 未来导向原则 —— 制导与预案 2. 反映计划原则 —— 保证计划的执行与有效 3. 组织适宜原则 —— 权力到位，责任明确 4. 关键点控制原则—— 经济性与有效性 5. 例外原则 —— 异常 6. 采取措施原则 —— 控制的目的性以及整体的 协调与有机性 控制的基本前提 要有一个科学的、切实可行的计划 有效的控制是建立在科学的计划基础之上的；控制工作本身也需要有计划地进行 要有专司控制职能的组织机构 一个组织，如果没有专门的控制机构，就难以防止执行部门和管理部门由于自己的切身利益而出现制造假象、阳奉阴违、报喜不报忧等情况 要有畅通的信息反馈渠道 信息反馈的速度、准确性如何，直接影响到控制指令的正确性和纠偏措施的准确性 五、控制的类型 （一）根据时机、对象和目的不同分为： 1. 前馈控制 2. 同期控制 3. 反馈控制 1. 前馈控制 前馈控制又称事前控制，是在企业生产经营活动开始之前进行的控制 目的：防止问题的发生（预期出现的问题） 控制内容：包括检查资源的筹备情况和预测其 利用效果两个方面 关键问题：在于透彻分析整个工作系统，尤其是系统的输入量，预测可能影响它们的因素，准确的预测做到准确的预防 2. 同期控制 又称事中