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在乡综合目标管理工作会议上的讲话
加强目标责任管理,不断提高工作效率 促进农村经济持续、快速、健康发展 ——在**乡综合目标管理工作会议上的讲话 中共 **党委书记 *** (2004年6月16日) 同志们: 经乡党委、政府研究,决定今天召开全乡2004年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程,大力推进党的基层组织建设的决定》,切是实转变和加强干部队伍作风建设,狠抓工作落实,促进农村经济发展,通过实行综合目标责任管理,使作风建设提高到一个新的水平,以新的形象,新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面,我讲四点意见。 一、推行综合目标管理的重要性和必要性 站所、村委会在全乡处于重要的位置,承担着组织物质文明建设、*文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所 一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展 在全县推行综合目标管理以来,进一步降低了行政管理成本,增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感,调动了各乡镇、各部门的工作积极性,提高了行政管理工作的有效性,改进了机关工作人员的工作作风,不断提高了行政效率,确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。 2003年,是我县推行综合目标管理工作的第二年,在上一年实践的基础上,县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情,进一步完善综合目标管理的各项内容,使其更加具有操作性、可行性。一年来,与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的43个县属部门和12个乡镇,紧紧围绕综合目标考核的内容,切实转变工作作风,一级抓一级,层层抓落实,全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头,各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强,县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核,大部分乡镇和县属部门,都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中,在粮食生产上,除四个乡镇稍差一点未完成任务外,其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上,全县九个乡镇都完成了任务,其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了40个百分点;在农业税的征收上,除个别乡镇未完成任务外,其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上,九个乡镇都完成了任务,其中均价最高的乡镇达13元。 通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力,我县的经济社会发展实现了新的突破。2003年,全年预计完成国内生产总值10.86亿元,比上年增长7.8 %;全社会固定资产投资2.93亿元,增长33.4 %;地方一般预算收入5885万元,增长14.52%;农民人均纯收入1212 元,增长5 %。年内城镇登记失业率控制为2.9 %,人口自然增长率控制为7 ‰。这些成绩的取得,是全县各级各部门辛勤努力的结果,凝聚着全县各族人民的心血和汗水。 一年来,经过各级各部门的艰辛努力,虽然经济社会发展取得了较好的成绩,但我县与周边市县相比,与全州发展速度较快的市县相比,仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理,整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后,支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大,增长速度不快;四是经济外向开放不够,投资渠道单一,融资机制不活,民间投资启动难,投资环境有的温饱问题。当前,全县上下要围绕春耕备耕,抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位,确保春耕生产所需,为全年农业生产开好头起好步。 (三)抓好工业经济发展 要以工业手段开发农业,以工业化带动农业产业化,以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书,今年,我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外,我县还有城镇集体企业7户,供销社企业15户,乡镇集体企业43户急需改革。要完成这些改革的任务,工作量相当大。要积极组织力量,合力攻坚,采取多种有效形式,大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来,千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时,放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托,进一步改善招商环境,改进招商方式,提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机,千方百计加快工业经济的发展。 (四)突出重点,抓好“三大产业”的发展 2004年,在八大产业的实施上,本着分布实施、突出重点、整体发展的原则,重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业,兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。 (五)抓好异龙湖综合治理和长远规划 全县上下一定要统一思想,集中力量,突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚,面山
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