特种设备危险性大.ppt

对气瓶和移动式压力容器充装单位实行单位资格许可。 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应取得相应资格许可。 分主动召回和责令召回两种。因生产原因造成特种设备存在危及安全同一性缺陷的特种设备生产单位应当立即停止生产、主动召回；国家质检总局发现应当召回而未召回的，责令生产单位召回。 特种设备安全监督检查是法定的检查方式，特种设备生产、经营、使用、检验检测单位不得拒绝特种设备安全监管部门依法作出的监督检查。国家质检总局颁布的《特种设备现场安全监督检查规则》，监督检查分为日常监督检查和专项监督检查两种。 日常监督检查又分为对生产单位和使用单位的监督检查，每年应当制定计划。日常监督检查的要求、方式、程序及使用的专用文书应按国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》的规定执行。 专项监督检查又分为重点时段监督检查、专项整治和其他专项监督检查。重点时段监督检查是根据重大活动及节假日的安全保障需要，针对特定单位、设备和项目开展的监督检查，由各级监管部门按照统一部署实施；专项整治是根据安全生产形势的需要，由各级政府及其有关部门统一部署或由各级监管部门的自行组织对特定的设备或项目实施监督检查；其他专项监督检查是针对检验检测机构报告的重大问题或投诉举报反映的问题等实施的监督检查。 县级以上监管部门应制定应急救援预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。接到特种设备事故报告后应当作出应急响应、启动应急救援预案、按照《特种设备事故报告和调查处理导责》处理。特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。特种设备发生事故后，事故单位应当按照预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场和有关证据，及时向事故发生地的县级特种设备安全监管部门和有关部门报告。 对特种设备生产、经营、使用单位、检验检测单位、特种设备监管部门以及相关人员的违法违规行为依法追究行政、经济责任，造成人身、财产损害的依法承担民事责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。 国家质检总局和省级监管部门应当定期向社会公布特种设备安全总体状况。 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”是习近平等党和国家领导同志对安全生产工作提出的要求，已成为安全生产工作的一项基本制度。 （一）特种设备使用单位安全责任。 根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《江苏省特种设备安全条例》和国务院、省政府关于科学发展安全发展的意见，特种设备使用单位是使用特种设备的安全责任主体。主要法定责任有： 1．严格执行特种设备有关法律法规、安全技术规范。使用符合安全技术规范要求的特种设备，保证特种设备合法使用、安全使用，保证必要的安全投入，鼓励投保特种设备安全责任保险。 2．建立安全责任体系，层层落实安全责任。单位及其主要负责人对其使用的特种设备安全负责，技术负责人有决策和指挥权，层层落实责任；特种设备安全管理人员应开展经常性安全检查并及时处理隐患，情况紧急时可以决定停止使用特种设备；作业人员严格执行安全技术规范、安全管理制度，发现隐患和不安全因素立即报告，设备运行不正常时按操作规程采取有效措施。 3．使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，使用安全距离符合规定。使用的特种设备符合国家有关设计、制造、安装、改造、修理的许可规定，具有规定的使用安全距离、安全防护措施，经监督检验合格，严禁使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 4．办理特种设备使用登记。特种设备投入使用前或使用后30日内应办理使用登记，取得使用登记证书，登记标志应当置于该特种设备显著位置；特种设备进行改造、修理应按规定变更登记；拟停用1年以上的特种设备书面告知登记部门；特种设备过户应到原登记部门办理登记注销证明，新用户到当地登记部门重新办理使用登记；对达到报废条件的特种设备依法履行报废义务，及时去功能化并办理注销手续。 5．加强特种设备出租、承租及提供特种设备使用场所的安全管理。出租单位不得出租无证生产、国家明令淘汰、已经报废以及未按要求维护保养、未经检验合格的特种设备；出租期间的使用管理和维护保养义务由出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定 的除外；签订安全保障协议明确安全责任和管理制度。特种设备使用登记证明、定期检验合格证明、作业人员资格证明不齐全的，特种设备承租单位不得投入使用，场地经营管理单位不得允许进场使用， 6．落实特种设备定期检验检测。特种设备在检验合格有效期届满前１个月主动申报检验，停用1年以上的设备重新启用按规定进行检验， 未经检验或检验不合格的特种设备不得使用，定期检验标志置于该设备显著位置。 7．设置安全管理机构，建立相关管理制度。电梯、大型游乐设施使用单位设置安全管理机构、配备专职管理人员、其他单位视情况设置安全管理机构，配备专兼职管理人员；建立