尾矿库安全技术和监管重点(5).ppt

干式堆存（膏体堆存） 1.正常情况库内无水,安全性较好 2.建设费用和运营费用高 一次性筑坝 1.安全性能好 2.管理简单 3.建设费用高 第四节 尾矿库排洪设施 排洪设施是尾矿库必须设置的安全设施，其功能在于将汇水面积内洪水安全地排至库外，保证尾矿库在洪水运行期的安全运行。它的安全性和可靠性直接关系到尾矿库防洪安全。 排洪方式 1.井(塔)—管(洞)式 2.斜槽—管(洞)式 3.截洪沟 4.溢洪道 5.截洪坝—管(洞)式 第五节 尾矿库观测设施 库水位观测 坝体位移观测 浸润线观测 构筑物变形观测 渗流水观测 孔隙水 坝体固结观测 第六节 尾矿库安全度 尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。 尾矿库安全度划分的主要原则是依据尾矿库防洪能力和尾矿坝体稳定性的安全程度。 1）尾矿库防洪能力的安全程度或可靠程度主要指防洪标准、调洪排洪能力及排洪设施安全可靠性是否符合安全规定及符合程度； 2）尾矿坝稳定性安全程度主要指坝体在规定的工况条件下静力、动力和渗流稳定性是否符合安全规定及符合程度。 尾矿库安全度是通过安全现状评价对影响尾矿库安全的各种危险有害因素进行定性、定量分析而确定的。评价报告应对尾矿库安全度作出明确结论。 2 . 我国尾矿库基本情况和特点 第一节 基本情况 数量: 至2008年底，全国各类尾矿库共 12655 座，其中已闭库1950座、在建1853座。 规模：四、五等库 占95 % 坝高：坝高60 m 以下占95 % 库容：小于100万m3占 89％； 100～ 1000万m3 占9％； 筑坝方式：90%上游式筑坝 地理分布：1000座以上河北、山西、 辽宁 行业：冶金、有色、黄金行业占 90 % 设计：三分之一以上的尾矿库未经正规设计; 许可证：有近40％的尾矿库未取得安全生产许可证; 第二节 特点及存在的主要问题 （一）基本特点： 1．数量多、规模小：12655座 四等库以 下占95%以上; 2．普遍采用上游式筑坝 3．尾矿库安全度低：近40%尾矿库安全度为 非正常库 4．尾矿库下游居民多：尾矿库下游居民人数 100人以上的占53% 5．尾矿库技术力量薄弱 （二）安全上存在的主要问题 1．企业主体责任不落实 2．尾矿库建设“三同时”不落实 3．尾矿库运行不规范 4．尾矿库安全评价不满足要求 5．很多尾矿库无证运行有近40％ 的尾矿库未取得安全生产许可证; 6．不按按规定闭库 7．擅自进行尾矿库再利用 8．行政执法不严，监管不到位 9．应急预案不完善 第三节 尾矿库事故 尾矿库最严重事故是溃坝。造成尾矿库溃坝事故的直接原因： 1.坝体失稳 2.洪水漫顶 2000年以来尾矿库事故有上升趋势。 2000年10月18日广西南丹宏图选厂尾矿库垮塌，死亡28人，伤56人。 2006年4月23日河北迁安庙岭沟铁矿老尾矿库副坝溃决，死亡6人。 2006年4月30日陕西商洛镇安金矿尾矿库溃坝，死亡17人，伤5人。 2006年8月15日山西省太原市娄烦县新阳光选矿厂、银岩选矿厂发生尾矿坝垮塌事故，死亡5人，失踪2人，伤20人。 2007年11月25日辽宁海城西洋铁矿尾矿坝溃坝,死亡15人,失踪2人,伤39人。 2008年9月8日山西省临汾市襄汾县新塔矿区特别重大尾矿库溃坝事故，死亡277人,失踪4人，是我国迄今为止造成死亡人数最多的尾矿库溃坝事故。 3 . 尾矿库安全监管要点 为深入贯彻落实党的安全生产方针和国家关于尾矿库安全生产的法律法规，促进选矿厂尾矿库企业安全生产主体责任落实，有效遏制重特大事故发生，努力实现金属非金属矿山安全生产形势稳定好转，应切实抓紧抓好尾矿库专项整治。 1.充分认识当前尾矿库安全生产形势的严峻性 2.充分认识加强尾矿库安全基础工作、改善安全生产条件的重要性和紧迫性 3.充分认识加强尾矿库安全监管的重要性和紧迫性 建设阶段 可行性研究阶段—安全预评价； 初步设计阶段—安全专篇； 竣工验收阶段—验收安全评价。 尾矿库运行阶段 1. 规范化管理制度： 取得安全生产许可证 建立尾矿库各级管理人员岗位责任制 建立尾矿库安全管理机构并配备专业技