行政法自我总结的口诀及复习要点.docVIP

行政法自我总结的口诀及复习要点 1、行政法的基本原则：法理城 全民信 （法理程 权民信） 2、国务院的机构组成：不及时议公事 （部机事议公事） 3、中央垂直领导的行政机关：金国海外国（金融、国税、海关、外汇、国安），另外加政府。 4、省以下垂直领导的行政机关：土地要工资 （国土资源、地税、药监、工商、质检） 5、行政处罚有强制执行权的机关：公公误国，害县政府（公工务国海县政府） 6、地方行政机关派出机关：省属线索去处（省公署、县公所、区办事处）（都是行政主体） 7、地方行政机关派出机构：派出500元警、工商锁个体，就是不能吊、税务2000是以下 8、申请政府信息公开中，需要提供个人资料（有效证件）的：保睡衣（社会保障、税费交纳、医疗卫生）（与申请人自身相关） 9、行政诉讼的被告：错变驳，漏加转 10、下级经过上级批准的行为：诉讼看名义（文书上的盖章机关），复议看职权 1、复议维持告原机会，复议改变的告复议机会。 2、假授权，等于真委托。 3、国务院直属事业单位中证监会、保监会、银监会、电监会、社保基金理事会、地震局、气象局、档案局有行政主体资格，其他的没有。国务院议事协调机构中只有学位委员会、防汛抗旱总指挥部、抗震救灾指挥部等具有行政主体资格。 4、行政处罚可委托机关或组织，但不可委托个人。行政许可只可委托其他机关，不可委托组织。 5、公务员公职的取得：录用（试用1年）、委任（自上而下，对象：非政府人员）、选任（自上而下选举，对象：各级政府组成人员）、聘任（专业性、辅助性非涉密岗，合同1-5年，适用1-6个月） 6、公务回避：四种关系、三类职务 四种关系：夫妻、直系血亲、三代旁系、近姻亲 三类职务：同一机关隶属同一领导人、同一机关直接上下级关系、一方为领导，另一方为组织、人事、纪律、监察、审计、财务工作的 7、地域回避：县乡级不得原地任职，少数民族除外。 8、公务员交流：调任（机关外调机关内）、转任（机关内调动）、挂职锻炼（临时性，关系不改） 9、公务员不得辞职的情形：未达到国家规定最低服务年限；涉密岗位或未达到脱密期；未完成的重要公务需要本人处理的；正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；其他 10、辞退公务员的情形：年度连续2次考核不称职；不胜任工作又不接受安排；机关调整不接受合理安排；不作为、不守纪且经教育无效不适合继续工作的；无故旷工或逾假连续15天或一年累计30天 11、公务员惩戒：国务院人员国务院决定；（地方）政府正副职领导，上一级政府决定；政府工作部门正职领导本级政府决定。 12、公务员处分的种类：警告6；记过12；记大过18；降级24；撤职24；开除。所有处分期间都不得晋升职务和级别；初警告外，处分期间都不得晋升工资；受降级、撤职的，级别和工资同时降低。不同类处分吸收，同类限制加重；处分期处开除外，都是剩+新并科；处分最长不超48；解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 行政法规的制定程序：立项→起草→审查→决定→公布→解释 立项：由国务院有关部门报请立项，国务院法制机构拟订“年度立法工作计划”报国务院审批（部门规章是国务院部门内设机构、地方规章是政府所属工作部门或下政府报立项） 起草：国务院组织起草，由一个或几个部门起草，或由国务院法制机构起草或组织起草；由起草部门主要负责人签字送审（部门规章由国务院部门组织起草，地方性规章由省级、较大市政府组织起草。注意是组织起草，不是具体起草，具体起草的都是下一级部门或内设机构或法制机构） 审查：国务院法制机构负责审查；审查修改后形成草案与说明，由其主要负责人建议提请审议（涉及公民、法人或其它组织切身利益的可举行听证会，有关行政许可的必须听证）。 决定：国务院常务会议审议，法制机构或起草部门做说明，或由国务院审批；总理签署国务院令公布施行。 公布：在国务院公报和全国范围内发行的报纸上刊登公布，公布后30日内由国务院办公厅报（对于各规章都是各级部门或政府的法制机构报备）请全国人大常委会备案 解释：（抽象性）属条文本身问题的，国务院各部门和省级政府可要求解释，由国务院法制机构拟订解释草案报国务院同意后，由国务院或其授权的有关部门公布；（具体性）属具体应用问题的，国务院各部门与省级政府的法制机构可请求解释，由国务院法制机构解释答复；涉及重大问题的由其提出意见报国务院同意后答复。 立法的监督：领导关系的审查“合法+合理”（改变或撤消：不适当文件）；监督关系的只审查合法性（只撤不改：涉及中央的是不合法文件，涉及地方的是不适当文件） 确定一个行为是否为具体行政行为：对象是否特定、是否可以反复适用、形式是否抽象，单抽象行政行为不可诉。 可以设定非经常性许可的是：法律、地方性法规不设定；行政法规和省级地方规章设定。法律未设定的，行政法规必要时可以决定方式设定