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瑶岗仙镇中心学校坪乡籍学生接送车辆运营工作实施方案
瑶岗仙镇中心学校位于陈家塘村,毗邻里瑶沿线。现有学生610多人,其中住宿生 人,通学生 人,坪乡籍学生 人。因坪乡新坪、上坪、中坪、下坪、羊坦5村离中心学校有10余公里远,且道路险峻。目前,接送坪乡片学生的方式主要有学生家长自行接送、未办理营运手续的私人用车或步行回家,因这些车辆手续不完善、超载严重,存在重大安全隐患。为为贯彻落实中央、省、市、县有关加强接送学生车辆管理工作精神,确保全镇学生和幼儿(以下简称学生)上下学交通安全,加快建立符合校情、满足学生出行需求、职责权利明确、运行规范有序的学生乘车管理制度,实现接送学生车辆规范化管理,最大限度地保障学生乘车安全,结合我镇实际,特提出本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和开展群众路线教育实践活动要求,按照 “政府主导、部门监管、市场运营、学校管理、车主自觉、多管齐下”的工作要求,进一步增强服务意识,立足长效管理,建立健全学生接送车辆管理工作的工作机制、协调机制和安全管理责任制,减少和避免学生交通伤亡事故,坚决杜绝重特大交通安全事故的发生,保证学生坐好车、坐放心车,使学生满意,家长满意,社会满意。
二、工作目标
全面实现接送学生车辆规范化管理,杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法行为,消除交通安全隐患,为全镇学生营造一个安全、健康的出行环境。
三、接送学生车辆运营原则、模式及标准要求
(一)运营原则
坚持安全第一,规范管理、家长自愿的原则,确保学生乘车安全有序。本着兼顾承运班车和学生双方合法利益,并按市场化、微利化的指导原则,承运和瑶岗仙中心学校签订运输合同,确定合理的运输费用。
(二)运营模式
我镇坪乡籍学生用车统一交由坪乡班车线黄玉军的班车承运。负责接送学生运营工作,目前参与运营车辆为19座中巴车1辆,车牌湘L 4D253。
(1)签订接送协议,明确责任义务。
(2)确定车辆资质,协商好运营时间、地点。签订协议后,现有接送学生的车辆(校车除外)全部退出接送市场。
(3)确定接送线路,合理安排运力。通过对坪乡片的调查了解,目前坪乡片接送学生需要车类、车数、沿途停靠站点、乘车人数等情况统计如下表:
学校
承运车类车数
起始站点
沿途停靠站点
车牌号
人数
备注
瑶岗仙镇中心学校
中巴车1台
学校-上坪村8组
学校-下坪村–中坪村-上坪村-新坪村
湘L4D253
根据上述情况,由政府、交警、运管、教育、学校及承运班车规划接送线路,确认线路开通。学生由承运班车分区域,按定点、定时、定员、定线、定车、定座的原则负责接送,随车乘务员由承运公同负责聘请。学生上下学时段,由承运班车按相对固定、车况好的车辆,加挂 “学生用车”标志,到村或学校专门接送学生。承运公司车辆在保证安全、准时接送学生的前提下,非接送学生时间可参与当地社会营运。
(4)注重学校配合,严格源头管理。 乘车学生采取 “实名制”方式。乘车学生信息由学校提前提供给承运车主,学校确定专人负责指挥和组织学生上下车,为接送车辆划定专用停车地点。
(5)建立激励机制,落卖扶持政策。距校2公里以上学生,在学生及家长自愿乘车基础上,学生乘坐承运车辆,车费按目前市场价最低收取。
3、收费方式及政策优惠:①收费方式:学生乘车费用由县物价局核定按市场价最低收取。学生车费由学生乘车时交给车主。②政策优惠:用于接送学生的车辆,在办理各种手续和检测时给与各种政策优惠。
四、建立健全学生用车准入审批管理制度
(1)严把审批标准关
1、学生用车和校车均应符合以下条件:依法登记注册的5座以上、使用年限8年以内、符合安全技术标准、相关设施齐全的有效车辆,学生用车和校车标识、驾驶人员标识及侯车(接送)站点标识样式依据国家有关标准统一设置,由承运公司和交警部门建立统一规范的学生用车和校车管理档案,相关部门依据有关法律规定,每年定期对学生用车和校车进行两次以上安全技术检测,确保运营安全;学生用车和校车参照客运班线标准足额及时投保,除法定强制险按标准缴足外,还需购买每座保额不低于28 万元的座位险和每车保额不低于20万元的第三方责险险。
2、学生用车和校车审批内容、程序和“学生用车”、“校车”标牌样式及使用规定均应严格执行由省教育厅、省公安厅和省交通运输厅联合制定的标准。
(二)严把安全检查关
1、承运班车、交警及学校要建立统一规范的学生用车和校车管理制度、工作台帐。除正常的定期捡测外,每学期开学前对承运班车由专业捡
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