西高镇量体裁衣实施方案.docVIP

西高镇人民政府 关于在全镇推行为残疾人提供“量体裁衣”式 个性化服务的实施方案 为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发【2008】7号）、《中共四川省委、四川省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（川委发【2009】14号）、《中共德阳市委、德阳市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（德委发【2010】6号）、《广汉市残疾人联合会印发〈关于在全市推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案〉的通知》（广残发【2011】14号）精神，确保我镇残疾人事业“十二五”各项任务的完成，积极探索加强和创新社会管理模式，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，使残疾人社会管理工作真正落实到实处，切实解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，现就我镇全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以残疾人为根本，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，按照“普惠+特惠”的原则，着力解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，使“为残疾人做什么”、“残疾人需要做什么”和“残疾人能做什么”三者实现有机结合，最大限度地发挥残疾人自身的潜能，最大限度地发挥各职能部门和社会各界的作用，最大限度地使残疾人得到更多的保障和服务，从而构建起残疾人事业社会管理的有效机制。 二、主要内容 “量体裁衣”式个性化服务，就是要求乡镇、村（社区）在全面掌握辖区内残疾人基本情况的基础上，为每个残疾人“量身定做”个性化的发展方案或帮扶方案，在帮助残疾人充分挖掘自身潜能的基础上，将各级各部门和社会各界为残疾人提供的各项保障、服务和帮扶与残疾人实现有效对接，并应用互联网技术进行管理的一种科学方法。 三、目标任务 “十二五”期间，全市全面推进为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。 2011年全市要为3520名以上残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，相关数据要进网入库。为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务要覆盖各乡镇的每一个村（社区），原则上每个村（社区）至少要有16名残疾人得到“量体裁衣”式个性化服务。 四、实施步骤 （一）入户调研 各乡镇、村（社区）要安排基层残疾人工作者，逐户深入到残疾人家庭，了解、掌握残疾人的基本状况和各方面需求，做好详细记录，并认真详细填写《四川省残疾人基本状况调查表》、《四川省残疾人需求情况调查表》。由于残疾人及家庭情况的不断变化，入户调研的工作要不断循环进行。 调查信息由各乡镇或村（社区）及时输入四川省残疾人个性化服务信息系统。 （二）制定方案 基层残疾人工作者要根据掌握的残疾人及其家庭情况，结合现有资源和条件，为每户残疾人或其家庭“量身定做”个性化发展方案或帮扶方案。制动方案时要结合各级各部门以及社会各界为残疾人提供的服务项目、服务方式、服务内容，结合残疾人实际需求。制定方案要遵循分类指导的原则，包括充分挖掘、激发残疾人及其家庭自身潜能的方案、帮助残疾人及其家庭发展的方案、对残疾人实施救助的方案等。 （三）组织实施 落实方案是一个社会化的系统工程，必须坚持政府主导、部门负责、社会参与、残联协调、乡镇（街道）和村（社区）承办的分级实施原则。  落实方案乡镇（街道）、村（社区）的作用尤为重要，要用足用够残疾人及其家庭潜能，用足用够党和政府的政策，用足用够各级各部门的业务，用足用够各种社会资源。不同的问题，解决的渠道不一样。残疾人及其家庭自身的问题应首先由残疾人及其家庭自己解决，村（社区）要给予帮助和督促；涉及村（社区）一级的问题，村（社区）应积极想办法解决；涉及乡镇（街道）及上级的问题，由乡镇（街道）解决或由乡镇（街道）向上级申请解决。涉及生活、民政、就业、教育、医疗等方面的问题，分别由相关部门解决。方案中每一个落实的项目，都要详细填写在《为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务卡》“落实情况”栏。  个性化落实方案的相关信息由乡镇（街道）或村（社区）及时输入四川省残疾人个性化服务信息系统。  乡镇（街道）和村（社区）建立为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的“一卡四表一档”。一卡《为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务卡》，四表《四川省残疾人基本状况调查表》、《四川省残疾人需求情况调查表》、《四川省残疾人个性化服务需求情况统计表》、《四川省残疾人个性化服务落实情况统计表》。（见附表）。同时保存好为残疾人提供服务的原始档案资料，即“一档”。 五、职责及要求 （一）村（社区） 1.组织开展本村（社区）为残疾人提供“量体裁衣”式个 性化服务工作。 2.在乡镇（街道）组织下开展入户调研和个性化方案制定。 3.向乡镇（街道）上报个性化服务的相关数据。 4.帮助残疾人或残疾人家庭落实自身需解决的问题。 5.负责落实个性化服务方案中