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行政赔偿纠纷 巢湖市中小企业信用担保有限公司诉巢湖市地方海事局行政赔偿纠纷上诉案 　　问题提示：在犯罪行为、民事侵权、行政侵权共同造成损害的情况下，行政机关应如何承担国家赔偿责任？　　【要点提示】　　在犯罪行为、民事侵权、行政侵权共同造成损害的情况下，应参照最高人民法院法释[2001]第23号司法解释的规定，考虑行政侵权行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素，来确定行政机关的赔偿份额。　　【案例索引】　　一审：安徽省巢湖市居巢区人民法院（2007）巢居法行赔字第02号（2007年9月29日）　　二审：安徽省巢湖市中级人民法院（2007）巢行终字第67号（2007年12月28日）　　【案情】　　原告（被上诉人）：巢湖市中小企业信用担保有限公司（简称担保公司）。　　被告（上诉人）：安徽省巢湖市地方海事局（简称海事局）。　　2003年6月28日，张大春与仪征淮宾船舶修造厂签订“船舶加工定作合同”，约定付定金后生效。张大春未付定金。2003年9月1日，张大春找到海事局驻无为县刘渡镇办证点工作人员刘小波，刘在张大春仅出具造船合同、图纸，没有对船舶建造进行实地考察的情况下，出具了船舶龙骨安放完毕的证明。同日，张大春在没有船舶的情况下，到被告处申请领取了皖无为货1288《船舶所有权登记证书》。2004年5月11日，张大春将船舶更名为皖鸿远6688，挂户在巢湖市鸿远水运发展