现行农村土地发展权制度的不均衡性及其变迁.pdf

第4卷第】期 西北农林科技大学学报(社奁科学版) V01．4Nol NorthwestScI一’Fech of and —20—04盟月鱼urn引of University Foremry(SoeiallenceEdition) 2003 Agrlcu[ture Jan． 现行农村土地发展权制度的不均衡性及其变迁 杜业明 (江苏省人大常委会研究室．南京210008) 摘要：目前我国耕地面积锐减，土地利用秩序混乱，这种情况令人担忧。现行农村土地发展权制度不均衡是 造成这种状况的根丰原因，并将导致其自身的变迁，只有优化现有农村土地发展权的配置结构，十能促进土地利用 曲可持续发展，，‘L根奉上堆护农民利益。 关键词：农村；土地发展枉；外部性；政府失灵 中围分类号：F3011 文献标识码：A