我国粮食进口对国际粮价的影响：“大国效应”的验证_——以三大主粮为例.pdfVIP

第32卷 第6期 中国农业大学学报(社会科学版) 2015年12月 China Agricultural University Journal of Social Sciences Edition 我国粮食进口对国际粮价的影响: “大国效应冶的验证 ———以三大主粮为例 钟摇 钰摇 陈博文摇 王立鹤摇 吕新业 [摘摇 要]摇 基于系统GMM估计方法分析我国粮食进口与国际粮食价格间的关系,表明国际粮食价格 变动主要受其自身惯性的影响,我国粮食进口与国际粮食价格之间存在着较为显著的正向弹性关系,尽 管“大国效应冶很微弱,但要警惕未来我国进口对国际粮价的影响。 需要注意的是,我国粮食进口使得国 际化肥供给价格弹性增大,因此我国粮食进口要充分考虑世界供给能力,提前给予世界一个明确的信号 或合理稳定的进口需求预期。 生物质能源产量、原油价格与国际粮价的弹性关系趋向式微,表明我国粮 食进口稀释了生物质能源和原油与粮食之间的价格需求弹性。 为此,要密切注意国际性因素对粮食价 格波动造成的影响,增强合理利用国际市场和国际资源的能力,从而保障国内粮食安全。 [关键词]摇 粮食进口;国际粮价;大国效应 摇 摇 受2007年美国次贷危机和2009年欧洲主权债务危机的影响,国际市场上主要粮食价格不断 下行,而国内粮价持续走高,由以往低于国际市场转为高于进口完税到岸价格,直逼配额外完税到 岸价,形成了国内外价格倒挂,且国内外价差持续扩大;加之国内粮食供给处于结构性失衡状态,推 淤 动我国粮食大量进口,形成“进口激增冶 。 从月度进口情况来看(见图1),三大主粮(大米、小麦、 玉米)进口量在2011年底至2012年初明显提高,之前我国在粮食进口方面,大多采取较为保守的 政策。 1996年,中央政府发布的《中国的粮食问题》白皮书显示,“现阶段中国已经实现了粮食基本 自给,在未来的发展过程中,中国依靠自己的力量实现粮食基本自给冶,并表示“中国将努力促进国 内粮食增产,在正常情况下,粮食自给率不低于95%,净进口量不超过国内消费量的5%冶。 2008 年发布的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020)》进一步强化了国内粮食生产建设,包含 “到2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上冶“到2020年达到5400亿公斤以上冶“粮食 自给率稳定在95%以上冶等诸多粮食安全的目标。 2010 年以前,我国只进口一定数量的优质小麦 来调剂品种结构,大米、玉米进口量很少。 但2012年,这三种谷物进口量出现猛增,年进口量共达 [收稿日期]摇 2015 04 09 [基金项目]摇 本文是国家社科基金青年项目“我国粮食进口风险防控与战略安排研究冶(编号:13CJY095)、中国农 业科学院科技创新工程(ASTIP-IAED-2015-06)、农业部软科学委员会委托课题“进口激增背景下 的我国粮食进口调控战略研究冶(编号:201513-2)和农业部2015 年农业农村资源监测项目的阶段 性成果。 [作者简介]摇 钟摇 钰,中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员; 陈博文,中国农业科学院农业经济与发展研究所硕士研究生; 王立鹤,南京大学商学院博士生; 吕新业,中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员,邮编:100081。 淤摇 关于进口激增或是评估和衡量进口激增的方法尚无一致认可的定义。 各类定义尤其倾向于以不同的阈值为 基础。 如果实际进口量超过该阈值,则即认为发生进口激增。 对于我国而言,如果从进口依存度来看,2013年 我国大米、小麦和玉米的进口量只占国内产量很小比重,依次仅为1郾11%,3郾05%和2郾53%,如果从纵向进口 增加量来看,比2009年增加5郾68倍、5郾15倍和35郾33倍。 ·120 · 中国农业大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 2015年 到1125万吨。 国际社会对我国大量进口粮食的现象表示出担忧,认为我国粮食进口激增的行为 会引起国际粮食市场供不应求,从而导致国际粮价大幅上