上海浦东自来水公司与北京第十水厂的案例分析与供水行业发展道路探索.docxVIP

上海浦东自来水公司与北京第十水厂的案例分析与供 水行业发展道路探索 屮国人民大学 硕士学位论文摘要 （中、外文合订） 论文题目： 上海浦东自来水公司与北京第十水厂 的案例分析与供水行业发展道路探索 英文 Comparative Cases Study And Reformin Water Supplying Industry 院、系、所： 财政金融学院 专业:金融学 熊小兵 作者: 指导教师 和宏明副教授 姓名、职称: 引言??4 第一章案例介绍?5 第一节 上海自来水浦东公司股权转让案例5 一、 上海自来水浦东有限公司简介5 二、 上海自来水浦东有限公司部分股权转让的动机.6 三、 股权转让合资经营的主要做法7 四、 上海自来水浦东有限公司转让股权案例的分析与评价?10 第二节 以B0T方式建设北京第十水厂案例11 一、 项目背景简介?11 二、 该项目的具体运作方式12 三、 以B0T方式建设北京第十水厂案例分析与评价?15 小结：17 第二章 北京第十水厂B0T项目和上海浦东自来水股权转让项目比较分 析.18 一、 供水体制18 二、 历史背景19 三、 项目范围19 四、 市场定价19 五、 回报率.20 六、 项目运作20 七、 特许权.21 八、融资方式的选择21 小结:222第三章国内外供水企业市场化改革的其他做法及其借鉴…23 第一节国内供水企业市场化改革的其它作法?23 ??早期固定回报的合作模式23 一、 郑州白庙自来水厂合资案例介绍23 二、 天津通用水务公司合资经营的主要作法26 第二节案例比较27 一、 郑州项目与天津项目的比较.27 二、 郑州、天津项目与上海项目的比较.28 三、 天津、郑州项目与北京第十水厂项目的比较29 四、 对BOT方式与中外合资方式的综合评述.30 第三节国外供水行业市场化改革主要的作法及其借鉴31 一、 国外主要国家供水企业市场化的主要做法.31 二、 国外市场化改革的实践对中国供水行业市场化改革的借鉴意义33 三、 我国供水企业市场化改革道路的选择34 小结:35 第四章 屮国供水行业市场化改革发展道路的探索??37 第一节我国供水行业的现状37 第二节中国供水行业市场化改革的历程与现状…38 第三节 供水行业市场化改革中一些问题的思考??39 一、 理顺政府与企业的关系，明确政府在市场化改革中的角色40 二、 关于引入市场竞争机制的思考41 小结:49 参考文献…50 后记?513引言 近几年来，随着我国社会主义市场化改革的深入，对我国供水企业 进行市场化改革的呼声越来越来高。但是，从目前存在的普遍观点来看, 除了一致要求进行水价改革和政企分离外，人们对未来供水企业应该改 成什么样子还没有一个清晰的概念。供水行业市场化涉及到的问题很 多，如政府角色的转换，监管方式的调整，招投标程序的优化，管网的 放开，相关法律的完善以及企业供水的定价等等。因此供水行业的市场 化改革是一个系统的工程。 木文无意对市场化改革中涉及到的以上各个方面的问题作纯理论 上的探讨,而是从笔者亲自调研的两个供水企业的市场化案例入手，具 体介绍我国供水企业在市场化过程中的具体做法。本文中的两个案例分 别代表了现阶段国内供水行业市场化改革的两种道路。在案例的介绍 时，笔者力求详实而不拖沓，完整地阐述了供水企业市场化改革的动机、 政府的招投标工作、特许权协议中政府与企业双方权利与义务的界定、 双方风险的分担以及水价的制定与调整等等。在介绍完案例后,本文还 对这两个案例进行了比较，阐述这两种市场化改革措施的利弊以及各自 的适用环境。同吋本文还介绍了国内外供水行业市场化改革的一些其它 做法，在达到内容完整性的同时，使读者对国内外供水行业市场化改革 的做法有一个全面的了解。在木文的最后部分，笔者把两个主要案例所 代表的两种市场化改革道路屮的一些共性问题抽彖出來,并从理论层面 上进行探讨,希望能对市场化改革的具体实践工作起到一定的指导作 用。 文中介绍到的供水企业市场化改革的两种模式正在全国范围内大 范围地推广，所以这篇论文的写作既是对屮国供水行业市场化改革取得 的阶段性成果的总结，同时也希望能从对过去的总结中不断汲取经验教 训，从而对正在进行中的供水行业市场化改革有所启发。4第一章 案例介 第一节 上海自来水浦东公司股权转让案例 一、上海自来水浦东有限公司简介 上海自来水浦东有限公司于2002年9月1日正式挂牌运行，这是 全国第一家集制水、输配、销售于一体的中外合资区域性自来水公司， 它标志着屮国城市供水服务行业第一次全面向外资开放。也为国内其它 企业进行合资提供了一种示范性的作用。 上海市自来水浦东有限公司隶属于上海市水务局管理，资产权隶属 于上海水务资产经营发展有限公司。上海市自来水浦东有限公司注册资