公共事业管理专业实践教学体系的建设与完善-教育文档.docVIP

公共事业管理专业实践教学体系的建设与完善 　　2003年中宣部教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》指出：“高等学校要强化实践育人的意识，区别不同学科对实践教学的要求，合理制定实践教学方案，完善实践教学体系。”关于公共事业管理专业实践教学，近年来许多高校进行了积极的探索，这对于完善人才培养模式和提高人才综合素质产生了一定的作用。“然而，由于现实因素的影响，各高校公共管理专业的实践教学普遍较为薄弱，缺乏完善的实践教学体系成为制约专业发展和人才培养的‘瓶颈’。”构建实践教学体系是搞好实践教学和提高教学质量的重要途径，从目标、内容、保障和考核等方面建设和完善公共事业管理专业实践教学体系，可以增强实践教学的系统性、科学性和有效性，可以促进专业发展，深化教学改革，提高人才培养质量。 　　一、建设和完善之前提：明确实践教学目标体系 　　在公共事业管理专业实践教学体系中，目标体系居于主导地位。实践教学目标可以分为总体目标和具体目标。总体目标体现在专业人才培养方案中，即实践教学是为培养适应经济社会发展需要，具有应用现代公共管理理论、技术和方法等方面知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保等公共组织以及其他企事业单位、党政机关和社会团体中从事管理工作的应用型高级专门人才。总体目标要通过具体的实践教学来实现，要围绕总体目标制定出实践教学的具体目标。 　　根据大学生认知发展规律和公共事业管理专业教育的特点，实践教学具体目标具有阶段性和顺序性，一般可分为以下3个阶段： 　　第一阶段(太学一、二年级)的目标是增进对社会和专业的认知。主要以公共课、基础课和学科基础课中的实践教学为主来促进目标的实现。公共事业管理专业的实践性取向要求学生有一定的社会生活阅历，对社会现象有一定的感知和理解能力，这是促进专业角色形成的前提。现在的大学生多是20世纪90年代后出生，一般为独生子女，家庭关系简单，且整个读书期间主要封闭在学校，很少接触社会，因此其社会认知能力和实践活动能力均需进入大学就要加强培养。该阶段实践教学内容主要有入学教育及军训，多种形式的思想政治教育实践，部分基础课和学科基础课中的基础性实习，和公共管理专业认知实习。这些实践既可以在广泛的社会领域进行，又可以在公共事业管理部门进行。通过这些多层次多形式的基础实习，可以丰富学生的社会生活经验和阅历，培养学生对社会生活和社会现象的观察、理解和分析能力，培养学生对公共管理事务和现象的认知能力，提高学生的思想道德素质、组织管理能力和团队协作意识，促进学生对社会和专业的认知，为增强社会适应能力和专业能力奠定基础。 　　第二阶段(以大学三年级为主)的目标是初步掌握专业基础知识和专业知识的实际运用与操作。主要以专业案例课程教学、公共管理模拟室课程软件操作、到实习基地观摩实习以及学生自主实践活动等为主来实现这个阶段的教学目标。首先要开设几门理论与实践紧密结合的案例教学课程作为专业核心课程，在课堂里搭建理论与实践结合的桥梁，提高学生对专业知识的感性理解与认知。其次要建立公共管理模拟室，利用教学软件进行专业教学，提高学生的专业知识模拟操作技能。第三是要在公共事业管理部门进行现场观摩与实习，初步掌握专业知识的实际运用与操作。第四是学生自主开发的第二课堂活动，如专业协会活动等，其目标是提高学生专业知识的实际运用与操作能力。 　　第三阶段(大学四年级)的目标是综合提升专业知识操作技能，能较独立地完成实践实习任务；全面提高对专业知识的思辨能力和综合创新能力，能较独立地对公共管理问题进行实证研究和理论研究与创新。这一阶段的目标主要通过毕业实习和毕业论文等实践教学来实现。毕业实习一般在公共事务管理实务部门进行，其主要目标是要求学生较独立地创造性地开展工作，较熟练地扮演公共事业管理者的角色，把所学专业知识、理论和技巧转化为良好的专业素养，较系统地运用于实习工作中，并了解和熟悉就业环境，为就业后的适应社会打下基础。在实习中可确定毕业论文选题，公共事业管理专业实践性强的特点要求毕业论文以实证研究为主，毕业实习为收集论文实证素材提供了条件。毕业论文为大学阶段最后的实践教学，论文应具有一定的应用价值和学术水平，其目标是培养学生以公共事业管理的专业思维和独特视角观察社会，提高发现问题和分析解决问题的能力。 　　以上3个阶段的目标是相互联系和逐步递进的，既共同推动实践教学总体目标的实现，又为实践教学内容体系的确立提供指导。 　　二、建设与完善之核心：构建实践教学内容体系 　　公共事业管理专业实践教学内容体系应包括3个层次：第一层次是教学计划中规定的专业认知实习和课程实践。专业认知实习一般安排在第二学期，为期1～2周，由教师指导学生在公共事业管理部门进行调研，或在社会了解人们对该专业的认识和人才需求状况。课程实践教学分为3