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我国建筑安全管理对策浅析 宋铁海 (西南石油大学建筑科技有限责任公司 成都 610500) 【摘 要】：建筑业属于高危险的行业之一，我国建筑业的安全管理形势比较严峻，阻碍建筑业的发展和社会的和谐。本文从政 府、建筑施工企业、监理单位和建设单位四个方面提出了建筑安全管理的对策。希望本文的研究可以为相关领域的研究提供借鉴。 【关键词】：建筑；安全；管理 经过多年的不断探索和实践，我国的建筑安全管理工作取得了显著 表率作用，才能将安全生产教育培训工作列入议事 日程 ，教育培训计划、 的成绩，但与发达国家的管理水平相比还存在一定的差距，建筑市场活动 经费得到支持和落实，执行层也才有动力抓安全生产工作。 的主要参与主体包括政府、建筑施工企业、监理单位、建设单位等都应承 建筑行业管理部门应为建筑施工企业的安全生产状况建立一个客 担起各 自的责任，不断提高自身的管理水平，加强彼此之间的沟通，共同 观、有效的评价系统 ，每年度对各施工企业的安全生产状况进行评价。根 促进建筑安全管理水平的提高。 据评价结果，对安全生产状况不好的施工企业强制要求其领导接受相应 一 、 政府及各级建设管理部门应加强管理 学时的安全教育培训，对安全生产状况良好的企业领导可以少接受或不 1、建筑安全管理机构体系的总框架 接受教育培训 教育培训的目的就是提高其安全意识，培训内容应以国家 建筑安全管理机构体系建设构想的总体框架，它是在较为完善的建 的安全生产方针政策、“以人为本”的安全思想、如何搞好企业安全生产 筑安全生产法律体系的规范作用下，以及在社会公众的舆论监督作用下， 工作等为主。 在政府的宏观调控下，主要通过安全中介组织等组织，对建筑企业的安 三 工程监理单位要落实安全监理制度 全生产进行指导、监督和检查。 安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状 安全中介组织可以接受政府委托，对建筑企业的安全生产进行监 态、作业环境的防护及施：亡全过程进行安全评价、动态监控管理和督察， 督检查，中介组织就自己的行为向政府负责。建筑承包商积极向业主履行 并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、 自己的合同义务，并接受业主的监督，同时也接受政府或政府所授权的中 劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险眭、盲目性和随 介组织的监督检查。项 目业主、设计、监理等单位应该 自觉接受政府的监 意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地把建 督，认真向承包商履行合同义务，并对承包商的安全管理情况进行监督。 设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。 2、加强建筑安全生产监督管理 在工程建设安全监理的主要工作内容方面，有以下一些建议： 在市场经济条件下，政府建筑安全监督管理工作必须以 建筑法 、 1、执行现行的安全生产法律、法规以及建设行政主管部门的安全 安全生产法 、Ⅸ建设工程安全生产管理条例 和 建筑施工企业安全 生产规章和标准， 生产许可证管理规定*等法律法规为依据，依法行政，依法监督。目前， 2、督促施工单位对工人进行安全生产教育，并对分部分项工程有针 要实现两个转变：一是监督管理方式 ，要改变过去那种替代企业安全员 对性地进行安全技术交底 ； 进行安全检查的监督管理方式，要从繁重的具体事务中解脱出来；二是 3、审查施工组织设计及其安全技术措施； 监督管理内容，要改变过去只对工程实物进行安全监督检查，变为监督 4、监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒 检查责任单位的安全管理行为，具体检查其是否建立健全安全生产规章 和夏季防暑等工作； 制度，是否健全安全管理机构、落实人员，安全经费投入情况，采用从业 5、及时处理各种安垒隐患。 人员的安全培训教育情况 ，安全技术措施的制定和