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兰 州 大 学 文 件 校发规字 [2007] 11号 关于做好校部机关各部门工作职责调整工作的通知 机关行政各部门： 加强高校内部管理是高校贯彻落实科学发展观的重要内容，是当前和今后一个时期高校的重要任务，是高水平研究型大学建设的重要方面。教育部已将2007年定为“高等学校管理年”。为了加强我校内部管理，提高管理水平和效能，决定调整校部机关各部门工作职责，必要时进行机构调整包括部门内设机构调整。现将有关事项通知如下： 一、校部机关各部门工作职责调整的思路、目标与原则 校部机关是学校管理运行的中枢，履行着各项管理职能，管理着各种办学资源，负责处理各种相关事务，发挥着组织、实施、协调等功能，在学校发展建设中居于重要地位，而事权划分是否科学、工作职责是否明确，是机关各部门履行职能、提高管理效能的重要前提。本次机关各部门工作职责调整的范围、调整的思路和目标以及调整的原则是： （一）调整的范围：包括校部机关党政各部门。 （二）调整的思路和目标是：以加强整合、提高效能为着眼点，以事为中心、进行流程再造为具体措施，以提高管理绩效、机关工作满意度为依归，形成机关工作管理模式上过程控制与目标管理并重，运行机制上决策、执行、监督有机联系和相互制约，价值取向上由职能导向向服务导向转变的局面，达到职责界定清晰、管理行为规范、服务意识增强、部门之间协调、运行顺畅有序的目标，为建立行为规范、运转协调、办事高效、绩效明显的管理体系和逐步实现学校内部的民主管理和科学管理奠定基础。 （三）调整的原则是： 1.明确职责，归口管理。设立职能部门以分司其事，以事为中心分类归口，是科学界定各部门的职责的基础。机关各部门要从我校建设高水平研究型大学的办学目标出发，对工作职责进一步明晰化，做到程序清楚、责任明确，凡事有明确的主管部门；在部门工作职责调整时，要尽可能减少职能交叉。职能交叉，多头共管，既浪费人力物力，增加管理成本，又降低工作效率，难免扯皮推诿。因此，本次各部门工作职责调整应最大限度地分类归口，减少交叉，以实现日常管理的简洁高效；对确需两个或多个部门共管的，要明确主要责任部门。 2.简化程序，提高效率。这是部门工作职责调整工作的目的与核心。工作效率的高低既是管理人员素质高低的反映，也是一所高水平研究型大学管理水平的体现。对于一所高水平研究型大学来说，高效率就意味着高水平。各部门在处理日常事务和办文办事时，要做到高效、集约；要简化工作环节、办事程序，做到统一管理、适当放权，建立高效简洁的工作流程。 3.加强协同，完善机制。建设高水平研究型大学是长期的历史性任务，伴随办学规模的扩大，学科综合性增强，多校区办学格局的形成，学校各项事务的综合程度、复杂程度明显提高，办事的难度也随之而起，许多重大事项更需要各个部门共同努力，因此建立部门之间相互协同的有效机制就成为机关各部门职责调整的重要内容。机关各部门在工作中，要以学校发展建设为中心，加强相互之间的协同合作，密切配合，提高效率，这是提高我校管理水平与效能的难点所在，也是关键所在。 二、校部机关各部门工作职责调整工作的组织协调 本次机关各部门工作职责调整工作涉及面广，结构复杂，关系重大，是一项系统工程。为加强领导，学校成立校部机关各部门工作职责调整工作领导小组。校部机关各部门工作职责调整工作领导小组组成人员如下： 组 长：甘 晖 副组长：郑晓静 成 员：刘先春 张继革 陈次珀 张正国 于安丽张文科 校部机关各部门工作职责调整工作的具体事项由发展规划办公室负责，人事处配合。 三、校部机关各部门工作职责调整工作方案 （一）校部机关各部门应以我校建设高水平研究型大学的办学目标出发，认真研究我校现阶段发展建设的定位和阶段性特征，结合部门工作实际，对本部门工作职责提出调整意见，涉及协作及职能整合等问题可以采取多部门会商后联署的形式提出意见。该项工作一律由校部机关各部门主要负责人负责按期完成。各部门工作职责调整意见于10月30日前提交发展规划办公室。 （二）发展规划办公室、人事处根据各部门的调整意见，结合我校建设高水平研究型大学对机关各部门的工作要求以及学校对本次校部机关各部门工作职责调整工作的整体部署，按照“统一、精简、效能”的原则，于11月15日前提出校部机关各部门工作职责调整意见，经校部机关各部门工作职责调整工作领导小组审定后提交学校党委常委会审议。 （三）校部机关各部门工作职责调整意见经学校党委常委会审定后，校部机关各部门工作职责调整工作领导小组及时发布调整后的校部机关各部门工作职责。在履行职能时，各部门要大力推行“知识管理”、“精致管理”，不断提高管理水平和效率。按照调整后的职责范围，加强部门协作，以事为中心，进行流程再造，按照“服务窗口化、操作透明化、运行一体化”的原则，在部门工作职责发布后30个工作日内制定