北京地区中医基本现状调查工作实施方案(精).docVIP

— PAGE 3 — 附件1 北京地区中医基本现状调查工作实施方案 为贯彻落实国家中医药管理局《关于开展中医基本现状调查工作的通知》（国中医药办法监发〔2010〕28号）和中医基本现状调查视频会议精神，做好北京地区中医基本现状调查工作，根据国家中医药管理局统一制定的调查方案，结合北京地区实际情况，制定本方案。 一、调查目标 （一）调查北京地区中医医疗服务资源状况，分析中医医疗服务资源布局存在的主要问题，为中医医疗服务体系建设和北京地区“十二五”中医药发展规划打下坚实基础。 （二）调查北京地区中医医疗服务提供情况，为优化和提高中医医疗服务提供能力及资源利用水平提供基础数据。 （三）调查北京地区中医医疗机构运营状况，为进一步完善中医医疗机构运行机制及补偿机制提供科学依据。 （四）摸排北京地区中医医疗机构的主要特色和优势，了解中医药特色优势发挥情况，探索有利于中医医疗机构发挥中医药特色优势的有效途径和政策措施。 （五）了解北京地区各级各类医疗机构中医药从业人员现状及中医药继续教育情况，研究对中医药从业人员的需求及继续教育存在的主要问题，探讨中医药人才队伍建设的政策措施。 （六）调查北京地区医疗机构中医药科研基础条件、人力资源、经费投入和成果转化等情况，研究医疗机构中医药科研资源投入及产出现状，探讨加强中医临床科研能力建设的政策措施。 （七）考察区县政府贯彻落实《北京市人民政府关于促进首都中医药事业发展的意见》，对中医药事业发展的支持程度，研究有关政策对中医药事业发展产生的影响，研究促进相关政策贯彻落实的措施。 二、调查内容 （一）中医医疗服务资源状况：医疗机构中医药有关科室、房屋、人员、床位、特色设备等配置状况。 （二）中医药服务提供情况：医疗机构中医药服务量、服务质量、中医各临床科室服务情况。 （三）中医医疗机构运营情况：中医医疗机构资产状况、负债情况、业务收入与支出情况、政府补助情况、人才引进情况等。 （四）中医药特色优势发挥情况：医疗机构中医重点专科、优势病种、特色疗法，特色优势服务量、服务质量、服务效益状况等。 （五）医疗机构中医药从业人员基本情况：医疗机构中医药从业人员数及其结构状况、服务能力和技术水平、接受继续教育情况，医疗机构对中医药从业人员的需求情况。 （六）医疗机构中医药科研基本情况：中医药科研基础设施设备、人员队伍、科研经费、成果转化和应用情况等。 （七）中医药发展有关政策落实情况：区县中医药管理机构建设状况、各级政府对中医药事业经费投入状况、基本医疗保障制度中有关中医药政策的落实情况等。 三、调查对象 （一）市中医管理局、各区县卫生局； （二）医院（中医医院、中西医结合医院、民族医医院、综合医院、专科医院）； （三）基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、社区卫生服务站、卫生院、村卫生室）； （四）门诊部（综合门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部、专科门诊部）； （五）中医类诊所（中医诊所、中西医结合诊所、民族医诊所）。 四、调查方法 调查采用国家中医药管理局统一设计的调查表，由调查对象按要求填写。 调查实行分级管理与区域管理相结合原则。即，由区县卫生局按照区域原则，负责组织本辖区内的调查对象填报调查表，并负责调查表及调查数据的收集、核查和上报；北京地区中医基本情况调查领导小组办公室负责收集在市卫生局或市中医管理局注册的医疗机构填报调查表及调查数据，对全市调查表及调查数据的进行核查并协调、指导全市调查工作。 五、调查质量控制 为保证调查工作的质量，调查工作应注意抓好以下环节： （一）制定周密实施方案 各区县卫生局要根据《北京地区中医基本现状调查工作实施方案》，遵循科学、合理、可操作的原则，制定本辖区调查工作实施方案或工作计划。 （二）认真清查调查对象 1、清查要求和清查内容：在开展正式调查前，按照《关于在开展中医基本现状调查中做好医疗卫生机构清查工作有关问题的通知》（国中医药法监政法便函〔2010〕11号）要求全面清查调查对象，是确定本次调查工作范围的重要基础性工作。北京市公共卫生信息中心协助各区县卫生局对辖区内属于本次调查范围的各级各类医疗机构（包括市级、区县级颁发《医疗机构执业许可证》的医疗机构）进行全面清查，将医疗机构名称、组织机构代码、行政区划代码、经济类型代码、医疗机构类别代码、机构分类管理代码、设置/主办单位代码、政府办卫生机构隶属关系代码、法定代表人、执业地点、联系电话、填表类型—表号等登记造册后，报送市中医管理局。 2、清查时间和清查任务：各区县卫生局于6月8日前完成辖区内医疗卫生机构清查核对工作，并向市中医管理局上报医疗卫生机构清单；市中医管理局于6月10日前向国家中医药管理局上报《北京地区 （三）做好调查人员培训 1、培训对象主要包括市、区县级调查组织管理人员、质量核查人员、填