中国城镇化进程和区域生态效率关系实证探究.docx

中国城镇化进程和区域生态效率关系实证探究 作者简介：罗能生，博士，教授，博导，主要研究 方向为产权理论和制度经济学。 基金项目：国家社会科学基金重大项目推动我国区 域经济、政治、社会、文化及生态协同发展研究”（编号： llZD012）o 摘要随着中国城镇化的不断推进，资源短缺与环境污 染问题日益凸显，如何以最小的生态损耗获得最大的经济社 会效益，是我国新型城镇化建设中面临的一个重要课题。本 文利用中国1999-2011年省际面板数据，基于超效率DEA, 在测度区域生态效率的基础上，通过对IPAT模型扩展建立 了面板数据计量模型，研究了我国区域生态效率与城镇化水 平的关系。研究表明，城镇化水平与区域生态效率呈非对称 U型关系，且东、中、西区域差异明显，东部地区城镇化进 程中的生态效率较高，部分省份已进入U型曲线的上升阶段, 中西部还处于U型曲线的下降阶段，即随着城镇化水平的提 髙，区域生态效率不断下降，西部地区更为突出。而产业结 构、环境政策和技术水平都从不同方面影响城镇化的生态效 率。因此，必须进一步转变经济发展方式、优化环境政策、 提高技术水平，进而提高城镇化的生态效率，推进资源节约、 环境友好、经济高效的新型城镇化发展。 关键词城镇化水平；生态效率；超效率DEA；区域差异 中图分类号F062文献标识码A文章编号1002-2104 ( 2013 ) 11-0053-08 doi : 10.3969/j.issn.1002-2104. 2013. 11. 008 城镇化是推动我国经济增长和社会进步的重要“引 擎”，但也带来了一系列的生态环境问题，比如城市的热岛 效应、水华效应、灰霾效应、拥堵效应、垃圾效应等。近年 来，城镇化进程中的资源短缺和环境退化问题成为制约我国 经济持续发展的瓶颈。党的十八大报告明确指出，要把生态 文明建设放到突出地位，着力提高城镇化质量，走集约、智 能、绿色、低碳的新型城镇化道路。因此，如何以最小的生 态损耗获得最大的经济社会效益，即提高生态效率，是我国 新型城镇化建设中面临的一个重要课题。那么，我国区域城 镇化进程中生态效率的基本状况是怎样的？城镇化是如何 影响区域生态效率的？我国不同区域城镇化进程中生态效 率的差异及其原因是什么？怎样去提高区域城镇化进程中 的生态效率？本文拟就这些问题进行深入研究。 自1990年Schaltegger和Sturm首次提出生态效率概 念以来，很多学者和机构对生态效率进行了深入研究，其中 世界可持续发展商业理事会(WBCSD)的定义被广泛认可， 即“生态效率是指提供能满足人类需要和提高生活质量的 有价格竞争优势的产品和服务，同时使整个生命周期的生态 影响和资源强度逐渐降低到和地球的估计承载力相一致的 水平，并同时达到环境与社会协调发展的目标” ［l］o生态 效率是产品或服务的价值与环境影响的比值，它不仅表示经 济增长与环境压力的关系，而且也代表着经济效率与环境效 益的统一，这引起了很多学者对生态效率相关概念、指标以 及评价方法的深入研究，如Hellweg等提出生态效率可以用 相关费用和环境影响因子的比值来表示［2］ ； Kobayashi等利 用DEA方法提出了一种基于径向投影决策单元的评价方法 ［3］；在此基础上也有学者开始研究生态效率与城市经济发 展、产业结构等的关系，比如Grossman和Krueger研究发 现随着城市经济水平的提高，城市生态环境呈现倒U型，并 以此提出了著名的环境库兹涅茨曲线（EKC） ［4］；陈傲以中 国29个省际截面数据为样本，采用因子分析赋权的研究方 法，评价了中国区域生态效率的差异性，并以区域生态效率 评价值为因变量，利用线性回归模型，分析了环保资金投入、 环境政策及产业结构等对生态效率的影响［5］。而对于城镇 化的研究也比较多，但是主要集中于城镇化发展的特点、规 律及其与经济增长、生态环境等的关系，比如黄金川、方创 琳采用数理学方法对城市化和生态环境交互耦合的内在机 理进行了分析［6］；简新华、黄規通过对中国城镇化情况的 实证分析和国际比较发现，中国城镇化目前的速度基本合 适，且将保持较快发展的趋势［7］；朱孔来等通过建立VAR模 型，运用脉冲响应函数和方差分解分析了城镇化进程与经济 增长之间的动态影响［8］ ； Burak等从生态、农业以及土地 利用等方面，对地中海沿岸地区城市化发展过程进行研究， 发现城市化会对生态环境造成一定的负面影响［9］；刘耀彬、 宋学 锋建立了辩识城市化与生态环境耦合发展的指标体系， 同时利用主成分加权合成方法分析了城市化与生态环境交 互耦合关系［10］；王新杰、薛东前对西安市城市化与生态环 境的发展模式进行了演化分析［11］;宋建波、武春友构建了 城市化与生态环境发展水平的评价指标体系，并计算了长江