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加强理论指导 推进工作创新 　　改革创新既是加强反腐倡廉建设的难点所在，也是构建惩防腐败体系的重要内容。近几年来，我校纪委在上级纪检监察机关和同级党委的大力支持下，切实把握上级决策部署的精神实质、认真借鉴兄弟高校的有益经验、深入总结学校自身的工作得失，始终坚持以改革创新为动力，积极参加理论研讨、努力推进理论创新、不断加强理论指导，并通过理论创新带动制度创新和工作创新，在整体推进学校反腐倡廉建设的同时，为推动学校科学发展提供了有力的政治保障和纪律保障。 　　一、大力推进反腐倡廉理论创新 　　理论是指导，也是正确认识反腐倡廉建设形势任务、妥善处理服务中心工作与加强反腐倡廉建设等重大关系、结合实际创造性地开展反腐倡廉工作的思想基础和认识基础。基于上述认识，我们自觉克服高等学校作为基层党组织和基层纪检监察部门，只要能把上级决策部署落到实处就不错了，没有必要在反腐倡廉理论探索方面花费太多精力等思考习惯和工作定式，从理论学习、理论研讨、理论创新等方面入手，通过理论创新指导和推动制度创新与工作创新，从而增强了工作的预见性和主动性，避免了工作的盲目性和滞后性。 　　在如何增强服务中心工作意识方面，根据“围绕中心、服务大局”的要求，结合高校承担的基本职能，提出了高校纪检监察工作必须始终坚持的“四个服务”，即为学校改革和发展服务、为教学和科研服务、为教师和学生服务、为维护师生员工合法权益和干部队伍健康成长服务，进而根据多年来直接参与学校中心工作的独特经历和亲身体验，提出了高校纪检监察部门服务学校中心工作可分为间接服务和直接服务两类。间接服务是指高校纪检监察部门在履行职责的过程中，必须始终坚持在工作定位上自觉服从全局、在工作思路上自觉融入全局、在工作目标上自觉贴近全局，力求实现促进改革发展和加强反腐倡廉建设双重目标；直接服务是指高校纪检监察部门在搞好本职工作的前提下，根据同级党政领导班子授权，发挥自身优势和特长，直接参与和推动学校中心工作。以及间接服务具有普适性，直接服务不具有普适性的观点，并力求把理论成果转化为实践成果。 　　在如何确立反腐倡廉新型理念方面，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合高校领导干部的思想认识状况，提出了高校各级领导干部必须牢固树立的“八个摒弃、八个确立”的新型理念，即摒弃加强反腐倡廉建设势必制约高校改革发展的观念、确立加强反腐倡廉建设是学校深化改革和加快发展政治保证的理念，摒弃高校仍是一片“净土”的观念、确立高校反腐倡廉建设任务艰巨和影响深远的理念，摒弃反腐倡廉建设是纪检监察部门内部职责的观念、确立“谁主管谁负责”的理念，摒弃纪检监察工作“雷声大雨点小”的观念、确立纪检监察工作“雷声大雨点大”的理念，摒弃“松是爱严是害”的观念、确立“松是害严是爱”的理念，摒弃被动接受监督的观念、确立主动接受监督的理念，摒弃部门和单位工作无需纪检监察部门介入的观念、确立某些工作应当依法吸收纪检监察部门参与的理念，摒弃只要管住自己就万事大吉的观念、确立既要严于自律又要善于他律的理念，并着力增强学校反腐倡廉教育的针对性和实效性。 　　在如何把握高校反腐倡廉原则方面，根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合高校反腐倡廉工作实际，提出了高校纪检监察工作必须自觉遵循的“八项原则”，即围绕中心、服务大局的原则，统筹考虑、协调安排的原则，积极进取、稳步推进的原则，突出重点、兼顾一般的原则，既不缺位、又不越位的原则，阳光透明、公平公正的原则，结合实际、有所创新的原则，严格考核、客观评价的原则，并全力提升学校纪检监察工作的科学化和制度化水平。 　　在如何协调反腐倡廉内外关系方面，根据现行反腐败领导体制和工作机制，结合高校纪检监察部门的组织协调和纪律监督职能，提出了加强高校反腐倡廉建设必须正确处理的“十个关系”，即服务与保障的关系、主管与协调的关系、积极与稳妥的关系、治标与治本的关系、重点与一般的关系、教育与监督的关系、惩治与预防的关系、法理与情理的关系、执纪与维权的关系、继承与创新的关系，并妥善处理反腐倡廉工作中的各种重要关系，整体推进学校改革发展和反腐倡廉建设。 　　在如何预见反腐倡廉改革走向方面，根据上级作出的重大决策部署，结合破解高校反腐倡廉工作难题，提出了当前和今后一个时期加强高校反腐倡廉建设“六个结合”的改革走向，即上情与下情结合、理论与实践结合、继承与创新结合、教育与惩治结合、勤政与廉政结合、定性与定量结合，并自觉用于指导学校反腐倡廉建设的改革创新实践。 　　我校在开展反腐倡廉理论探索的过程中，不仅取得了一批理论研讨成果，而且强化了理论对实践的能动指导作用。《加强纪检监察自身建设 提升维护党风党纪能力》课题研究报告荣获2008年度中央纪委驻教育部纪检组和监察部驻教