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PAGE PAGE 21 关于绵阳市教育和体育局 2015年部门预算编制的说明 按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能 根据绵府办发[2011]27号文件精神，我局的主要职能有： 1.贯彻执行党和国家教育体育工作的方针、政策、法律、法规和规章。 2.拟订全市教育体育体制改革配套政策和教育体育事业发展规划，负责各级各类教育体育的统筹规划和协调管理，指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整；组织编写审定地方教材；负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公开服务和体育体制改革；负责全市教育体育系统基本信息的统计、分析、发布工作，指导教育体育信息化建设工作。　 3.负责义务教育的指导和协调，推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；推进基础教育教学改革，全面实施素质教育。　 4.统筹和指导全市教育督导工作，负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平和质量的监测工作。 5.指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。组织实施民族地区免费中等职业教育工作。 6.负责本部门教育体育经费的统筹管理，参与拟订筹措教育体育经费、拨款、基建投资的政策和措施，监督全市教育体育经费的筹措和使用情况，指导国（境）外教育体育援助、贷款和合作项目的执行。 7.指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。 8.统筹规划、综合管理全市民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育事业健康发展。 9.主管全市教师工作。会同有关部门做好全市教师、教练招聘和中小学校长的聘用工作，负责实施教师继续教育和专业技术职务资格评审的有关工作，指导教师资格制度的实施和教育体育系统人才队伍建设。 10.指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作，指导直属学校的党建工作，会同有关部门加强直属学校领导班子建设。 11.参与拟订普通高校毕业生就业政策，指导普通高等师范类毕业生开展大学生就业创业工作。 12.规划、指导全市教育体育系统自然科学和哲学、社会科学研究工作；协调、指导市属高等学校参与国家和地方创新体系建设以及承担国家、省、市重大科研项目和各类科技计划的实施工作；指导市属高等学校、中等职业学校科技创新平台的发展建设和产学研结合等工作。 13.贯彻执行国家语言文字工作方针政策，拟订语言文字工作中长期规划和工作计划，指导普通话推广和普通话师资培训工作，承担市语言文字工作委员会的具体工作。 14.指导教育体育系统的国际交流与合作。开展与港澳台的教育体育交流与合作，指导汉语国际推广工作；负责全市出国留学人员和教育体育系统来绵外籍教师、教练、专家及留学人员的有关管理工作。 15.统筹规划全市群众体育发展。负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动全市国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设；指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的管理。 16.统筹规划全市竞技体育发展。指导体育训练、体育竞赛和运动员队伍建设；组织和统筹参加省级以上综合运动会，承办市级综合性体育竞赛活动；负责组织协调市级综合性运动会的竞赛工作，协调运动员社会保障工作。　 17.统筹规划全市学校体育发展。指导和管理学校体育工作；制定全市学校体育教育、青少年业余训练的规划和工作意见，并负责组织实施、督促和检查；指导和管理全市中小学体育测试和体育特长生的审定工作。　　 18.统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。 19.拟订全市体育产业发展政策，规范体育服务管理，推动体育标准化建设，负责监督管理全市体育彩票销售工作。 20.指导体育科研、技术攻关和成果推广工作，负责组织、监督全市体育运动中的反兴奋剂工作。 21.承担经市政府批准保留的行政审批事项。 22.承办市政府交办的其他事项。 （二）2015年重点工作任务 2015年全市教育体育工作的总体目标是：全面深化综合改革，全面加强依法治理，全面推进从严治党，打造幸福教育体育。总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、省委十届四次和五次全会、市委六届六次和七次全会精神，主动适应经济社会新常态，紧紧围绕全市中心工作，以从严治党为重点，以深化改革为动力，以依法治理为保障，以提升质量为核心，以促进公平为关键，深入实施“1136” 1．以从严治党为重点，着力推动教育体育科学发展 （1）学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，学习贯彻中央、省、市重要会议精神，通过报告会、座谈会、研讨会等多种形式开展宣讲、研讨、培