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（一）集体协商和工资集体协商的关系 什么是平等协商？ 平等协商是指企业工会和职工代表与企业经营者，围绕有关调整劳动关系事宜和集体合同的订立开展的商谈活动。 什么是集体合同？ 《集体合同规定》第三条本规定所称集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议；所称专项集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。 “集体协商”和“集体谈判”之间有什么联系和区别？ 集体谈判是国际劳动组织使用的概念，根据国际劳工组织1981年通过的154号公约《促进集体谈判公约》第2条规定，“集体谈判是指包括所有在一名雇主、一个雇主群体或者是一个以上的雇主组织同一个或多个工人组织之间进行的谈判”。集体谈判的内容包括：（1）决定劳动条件和就业期限；（2）调整雇主和工人之间的关系；（3）调整雇主或者他们的组织同一个或者多个工人组织之间的关系。?在我国，这种协商谈判行为在法律上称之为“集体协商”或“平等协商”。我国的集体协商是订立集体合同的一个程序，集体协商的目的是订立集体合同。 （二）中国和西方集体谈判制度的比较 我国工资集体协商的形式主要有企业工资集体协商、行业性工资集体协商和区域性工资集体协商等。 (1)企业工资集体协商，即以企业（或实行企业化管理的事业单位）为单位，根据本企业的实际情况，职工一方与用人单位之间依法进行工资集体协商，签订本企业工资协议的行为。 (2)行业工资集体协商，是指在同行业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与相应的企业组织、行业协会或由同行业企业方推选产生的代表，依法进行工资集体协商，签订覆盖本行业所有企业的行业性工资集体协议的行为。 (3)区域性工资集体协商，是指在一定的区域范围内(如区、镇、村、街道、经济开发区等)，通过区域工会组织或企业工会联合会与对应的地区企业组织，依法进行工资集体协商，签订覆盖本地区所有企业的区域性工资协议的行为。 当前工资集体协商的重点主要是企业级集体协商。有条件的地区和行业，可以积极探索区域性和行业性工资集体协商。企业工资集体协议确定的工资标准等内容，不得低于区域性、行业性工资集体协议的规定。 《湖北省集体合同条例》亮点解读 《条例》中的6大亮点增强了工资集体协商的可操作性： 1、强调了政府推动建立集体合同制度的责任。《条例》第七条规定，各级人民政府应当把建立集体协商机制纳入经济社会发展规划，建立健全协调劳动关系三方机制和集体合同履约监督机制，及时研究解决集体协商集体合同工作中的重大问题，健全完善劳动权益保障制度，推进集体合同制度的实施。 2、为“上代下”集体协商提供法律支持。《条例》第二十五条规定，职工一方要求集体协商的，由工会代表职工一方向用人单位提出集体协商要求；工会提出集体协商要求确有困难的，可以委托上一级工会向用人单位提出集体协商要求。 3、住房公积金纳入集体协商内容。《条例》第十条第三款规定，集体协商双方就社会保险、补充保险、住房公积金和福利等内容进行平等协商，签订集体合同。第十一条规定，集体协商双方可就年度工资总额和职工年度平均工资水平及其调整幅度等内容进行平等协商，签订工资专项集体合同。 4、劳务派遣人员维权有新途径。《条例》第十条第五款规定，集体协商双方就特殊职工、残疾职工的保护以及劳务派遣人员权益保护进行平等协商，签订集体合同。第十六条第四款规定，使用劳务派遣人员较多的用工单位，应当有被派遣劳动者代表参加集体协商会议，听取其意见建议，保障被派遣劳动者合法权益。 5、加大对协商代表的权益保护。《条例》第二十三条规定，协商代表履职期间，用人单位应保证其履行职责必要的工作时间，其工资和待遇不受影响；无正当理由不得调整其工作岗位、免除其职务、降低其职级。协商代表履职期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时。 6、推动建立集体合同制度评价体系。《条例》第三十六条规定：人力资源和社会保障行政部门应当会同工会和用人单位代表组织，制定集体合同制度实施情况评价和奖励办法，定期对集体合同制度实施情况进行检查，对成效突出的单位和个人予以奖励。第四十三条规定，用人单位拒绝或者拖延另一方集体协商要求，或者对上级工会指导、帮助下级工会和职工进行集体协商和签订集体合同进行阻扰，或者不履行集体合同，逾期拒不改正的，人力资源和社会保障行政部门可以将其不良行为记入诚信档案，向社会公布。 三、把握协商程序，确保开展工资集体协商工作顺利开展 四、总结地方经验，湖北省工会两个普遍工作亮点 Thank you 谢谢各位！ * 如何深入开展工资集体协商工作 湖北省工会干校 彭红艳