佛山市生产经营单位职业安全健康.docVIP

PAGE PAGE 1 附件1 佛山市生产经营单位职业安全健康 分类分级监督管理办法（试行） 第一章? 总??? 则 第一条 为全面落实生产经营单位安全生产和职业病防治主体责任，加强职业安全健康监管，预防、减少生产安全事故和职业病发生。根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《广东省安全生产条例》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 我市行政区域内依法注册登记的生产经营单位的职业安全健康分类分级及其监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称分类分级管理，是指根据生产经营单位经济属性和职业安全健康风险程度进行分类，根据生产经营单位职业安全健康管理水平进行分级。 第四条 生产经营单位分类分级坚持重点行业（职能）优先、风险并重、属地为主、分类指导、量化评定、分步实施、动态管理的原则，实施差异化监督管理。 第五条 各级政府安全生产委员会负责指导、协调辖区职业安全健康分类分级监管工作，具体工作由各级安全生产委员会办公室承担。 各级政府有关部门按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的要求，负责本部门职责范围内职业安全健康分类分级监督管理工作，组织开展分级评定、建立监管台帐、实施监督检查等各项工作。 第六条 各有关部门要制定本行业（领域）职业安全健康分类分级监管工作规划，确定工作开展的步骤、措施和要求，推动生产经营单位不断提升职业安全健康管理等级，改善职业安全健康条件。 第七条 市安全生产委员会办公室会同市有关部门制定《佛山市职业安全健康分类分级评分表》等配套制度，建立和完善生产经营单位职业安全健康分类分级工作体系。 各区、各有关部门可结合实际，制定相关实施细则和工作制度。 第二章? 分类分级 第八条 根据生产经营单位经济类型和生产活动特性，对生产经营单位进行分类，对不同类别的生产经营单位职业安全健康工作实行归口监督管理。 第九条 生产经营单位职业安全健康分类管理按照下列原则，并归口到相关部门监督管理。 （一）以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）为基准； （二）结合生产安全事故及职业病统计制度规定； （三）结合生产经营单位职业安全健康活动关联性和类似性程度归类； （四）有利于归口到相关部门实施监督管理； 第十条 各有关部门要根据生产经营单位整体风险程度，对本行业（领域）的生产经营单位进行分类： （一）高风险类生产经营单位： 1.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位； 2.构成重大危险源的生产经营单位； 3.存在爆炸危险场所（如涉及可燃粉尘、爆炸性混合气体等）、有限空间作业、涂装作业、大量使用危险化学品等高风险环境或环节的生产经营单位； 4.生产和使用《高毒物品目录（2003年版）》所列毒物的生产经营单位； 5.按《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》列为“严重”的建设项目或生产经营单位； 6.一年内发生一般以上生产安全事故或发生职业病的生产经营单位。 （二）较高风险类生产经营单位： 1.按《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》列为“较重”的建设项目或生产经营单位； 2.虽未列入“高风险”类生产经营单位，但存在人员密集工作场所的工作单位。 （三）一般生产经营单位：不属于“高风险”和“较高风险”类生产经营单位的其他单位。 各有关部门可结合本行业（领域）实际情况，细化相关分类标准。 第十一条 生产经营单位职业安全健康管理等级分为A、B、C、D四级，其职业安全健康管理水平从高到低依次递减，A级为优秀单位、B级为良好单位、C级为一般单位、D级为不合格单位。 第十二条 生产经营单位职业安全健康管理等级评定主要包括以下要素： （一）职业安全健康基础管理情况； （二）安全生产标准化达标创建情况； （三）安全生产与职业病防护设施设置情况； （四）职业安全健康现场管理情况； （五）生产安全事故隐患及职业病危害因素排查治理情况； （六）职业安全健康应急管理情况； （七）职业安全健康违法行为情况； （八）生产安全事故及职业病发生情况。 具体量化评分标准及指南另行制定。 第十三条 新注册成立的生产经营单位或者新建（改建、扩建）工程项目自从其实际开展生产经营活动之日起6个月内，纳入职业安全健康分类分级监督管理。 第十四条 已纳入职业安全健康分类分级监督管理的生产经营单位有下列情形之一，经生产经营单位提出申请或者有关部门依职权决定，退出职业安全健康分类分级监督管理： （一）依法被吊销工商营业执照或者被注销登记的； （二）被依法宣告破产或者被撤销、解散的； （三）被依法责令关闭或者予以取缔的； （四）歇业或者停止生产经营活动满2个月的； 第十五条 高风险类、较高风险类生产经营单位职业安全健康管理等级评定按以下程序确定： （