肖本明在资料全区人口和计划生育工作会议结束时的讲话.docVIP

为建设更具竞争力的现代化中心城区创优人口环境 ——在全区人口和计划生育工作会议结束时的讲话 肖 本 明 （2011年3月16日） 同志们： 今天，我们在这里召开全区人口和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，回顾总结“十一五”人口和计划生育工作，研究部署“十二五”及今年目标任务，动员全区广大干群进一步统一思想，凝心聚力，争先创优，奋发有为，全力开创全区人口和计划生育工作新局面，为建设更具竞争力的现代化中心城区创优人口环境。（参加今天会议的有：区四套班子有关领导；各街道党政主要负责人、分管负责人；区直机关、区直属机构主要负责人、分管负责人；区法院、区检察院、公安清河分局主要负责人、分管负责人；工商清河分局、国土清河分局、市国税一分局、市地税三分局主要负责人；各村（居）委会书记、主任，各街道办事处、各村（居）计生专干；驻区各有关单位分管领导或计生干部。今天，市人口计生委蔡莉主任在百忙之中亲临会议并将作重要讲话，让我们用热烈的掌声对蔡主任的到来表示衷心的感谢！ 今天的会议共有五项议程：一是请王海平区长对全区人口和计划生育工作进行总结部署；二是表彰颁奖；三是各有关单位主要负责人递交2011年度人口与计划生育目标责任状；四是请蔡莉主任作重要讲话；最后，我再讲几点意见。 下面，进行会议第一项议程：请王海平区长对全区人口和计划生育工作进行总结部署，大家欢迎。……………… 下面，进行会议第二项议程，表彰颁奖：首先，请区委副书记梁学文同志宣读表彰决定。……………… 下面，举行颁奖仪式。因受表彰的先进单位和先进个人较多，在今天的会议上，我们只安排部分先进单位和先进个人代表上台领奖，主要分两批进行。首先，请荣获先进集体荣誉称号的单位代表上台领奖。………………… 下面，请先进个人代表（十佳计生专干）上台领奖。…………………… 现场没有安排领奖的先进单位和个人，会后请到区人口计生委领取奖牌、证书。让我们以热烈的掌声对受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺！ 下面进行会议第三项议程：请各有关单位主要负责人向王海平区长递交2011年度人口和计划生育工作目标责任状。…………………… 下面进行会议第四项议程：请蔡莉主任作重要讲话，大家欢迎。……………… 刚才，海平区长代表区委、区政府做了一个很好的工作报告，思路清晰，重点突出，措施明确，希望大家认真抓好贯彻落实；大会还表彰了一批先进集体和先进个人，各相关单位递交了责任状；特别是市计生委蔡主任作了十分重要的讲话，对于做好今后我区人口和计划生育工作具有很强的指导性，希望大家认真学习领会。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向一直以来关心、帮助清河人口和计生事业发展的市人口计生委的各位领导，向长期以来理解、支持清河区人口和计划生育工作的驻区各单位，向多年来默默无闻、无私奉献、辛勤工作在全区人口和计划生育战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！） 刚刚过去的“十一五”，是清河经济社会科学跨越发展的五年，也是全区人口计生工作取得丰硕成果的五年。五年来，全区上下紧紧围绕“十一五”省人口协调发展先进区创建目标，突出稳定低生育水平、提高出生人口素质两大任务，抓住重点、克服难点、创新亮点，在优质服务、流动人口、基础管理、人口文化建设方面取得了系列成就，推动全区人口和计划生育工作迈上了新的台阶，我区城市世代服务体系建设在全市乃至全省率先实现全覆盖，率先创成“全国计划生育优质服务先进区”，中国淮安家庭人口文化生态园分别被国家、省人口计生委命名为“国家级家庭人口和计划生育宣教基地”和“江苏省人口文化教育基地”，清河人口计生工作在全省乃至全国的影响力、知名度进一步提升，广大群众对人口计生工作的满意度也得到了极大的提高。“十二五”时期，既是清河经济社会发展由赶超跨越迈向率先领先的关键阶段，也是人口计生工作由严格控制人口增长、稳定低生育水平进入统筹解决人口问题、促进人的全面发展的崭新阶段。我们要实现区委六届十次全会提出的“总量翻一番，财政争百亿，建设首善区，基本现代化”的奋斗目标和把清河建设成长三角北部地区乃至全国有影响的商贸名区、文化名区、生态名区、首善城区的更高追求，离不开良好的人口环境，更离不开经济社会发展和人的全面发展的同步推进、科学发展质量和人们生活质量的同步提高。当前，我们既面临人口总量、劳动年龄人口、老龄化人口、育龄人口、流动人口“五大高峰”的压力和外来人口加速流入、二元户籍向一元户籍过渡、人户分离等系列新情况新问题，也面临出生人口性别比偏高、人口老龄化加速等问题给社会和谐、社会保障带来的严峻挑战和高素质人才短缺给率先领先发展带来的瓶颈制约，等等这些，都需要我们在推动经济社会更好更快发展中系统思考、科学应对。我们必须进一步深化对人口问题的认识，准确把握人口发展规律，不断创新思路、创新举措，保持