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危险识别和评价应考虑的因素 开始着手风险评价时,必须仔细考虑下述因素: 适用的风险评价格式的设计; 业务活动的分类标准及各项业务活动所需的信息; 危害辩识和分类方法; 确定风险的程序; 描述风险水平的语汇; 判定风险是否可容许的标准:计划的或现有的控制措施是否充分 ; 采取改进(补救措施)的时间期限(如果必要); 提出的风险控制方法; 评审措施计划充分性的标准。 谢谢! 风险控制措施及实施期限 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 20~25 不可容忍 在采取措施降低风险前,不能继续服务业,对改进措施进行评估。 立刻 15~16 重大风险 采取紧急措施降低风险; 制定目标、指标及管理方案,限期治理; 定期检查考核及评估。 立刻或近期整改 9~12 中等 制定管理制度、规定,进行运行控制; 加强培训和信息交流。 两年内治理 4~8 可容忍 可考虑建立操作规程、作业指导书进行控制,需定期检查。 有条件、有经费时治理 4 轻微或可不考虑的风险 无需采用控制措施,但需保存记录。 风险控制措施选择 停止使用该物质,或以无害物代之 改使用危害性低的物质 工程技术控制 管理控制 个体防护 消除危险 降低危险 个体防护 将危险源与人员隔离 针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否可容许。 明确:风险是否已降低到可承受的范围 ?? 是否带来了新的风险 ?? 受危害者的反应 6)评审风险控制措施计划的充分性 危险源辨识、风险评价的频次 在下列情形下危险源识别与风险评价应及时进行 法律法规或其他要求变化; 操作有变化或工艺改变; 有新项目、加工过程或产品; 发生了事故、事件或其他来源的新认识理解。 如果没有以上所描述的变化,也应定期进行辨识、评价。 危险源辨识、风险评价的范围 人员、物质、机械设备、作业环境、管理过程 人的不安全行为:违反安全规则或安全惯例的行为。 类别: 1、操作错误、忽视安全、忽视警告 2、造成安全装置失效 3、使用不安全设备 4、用手代替工具操作 5、 物体(成品、材料、工具等)存放不当 6、冒险进入危险场所 物的不安全状态:可能发生事故的不安全物质或设备设施 作业场所不良:间距不足;信号、标志没有或不当;物体堆放不当;温度过高。 管理缺陷 三种状态:正常、异常及紧急状态 三种时态:过去、现在及将来 危险源识别和风险评价方法 危险识别与评价的方法很多,常用的有以下几种: 安全检查表(SCL) 工作危险分析法(JHA) 事故树分析(FTA) 故障类型及影响分析(FMFA) 事件树分析(ETA) 预先危险性分析(PHA) 危险与可操作性研究(HAZOP) 作业条件危险性评价(LEC) 等等 经验分析法 询问法 交谈法 现场观察法 头脑风暴 系统安全分析法 工作危害分析(JHA) 安全检查表(SCL) 危险与可操作性研究(HAZOP) 故障树分析(FTA) 事件树分析(ETA) 作业条件危险性分析法(LEC) 火灾爆炸危险指数法 预先危险分析法(PHA) 故障类型、影响与致命度分析法(FMEA) 原因后果法 企业可以根据自身实际情况选择适宜的方法 ——作业活动特点 ——工艺流程的特点 ——工作场所的性质 ——技术复杂程度 ——其它因素,如人员素质、时限、经费等 作业 频率 方法 日常作业活动 频繁进行 JHA 、 SCL 新建、扩建、 改建及其它变 更 PHA 、 HAZOP 、 FMEA 、 SCL 设备拆除 特定时间进 行 SCL 、 PHA 关键生产装置 、设施 定期进行 HAZOP 、 FMEA SCL 识别事故 、事 件或 潜 在 隐患 只想知道大概存在的危害 非常规或新任务 检 维修、安装、制造、消防 复杂程度或大小 JHA, WI, WI/SCL 简单或小规模 WI、WI/CL、PHA JHA HAZOP、FMEA ETA、FTA 考虑 SCL, WI, WI/CL, PHA 对过程有相 当充分经验吗? SCL 是否涉及 到机械 或电气方面? WI WI/ SCL PHA 有无详细设 计资料 FMEA 停止并收集充 分资料 HAZOP, FMEA, ETA, FTA 单一故障事件 多因素的故障事件 FMEA, HAZOP FTA, ETA 重大和不可容忍险 结 束 ,定期检查 定 量 风 险
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