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深圳市气象发展“十三五”规划
中期评估报告
深圳市气象局
2018年9月
目录
TOC \o 1-3 \h \z \u 一、实施情况总体评价 3
(一)实现气象服务提质增效 4
1.气象监测预警预报精准度提升 4
2.城市安全运行气象保障提升 6
3.扩大公共气象服务品牌影响力 7
(二)推进气象的可持续发展 7
1.大力推进气象科技创新 7
2.开创“借力引智”社会服务新模式 8
3.推进气象管理体制改革。 9
3.牵头开展粤港澳大湾区气象发展规划。 9
二、规划完成情况 9
(一)规划指标完成情况 10
(二)主要任务完成情况 10
(三)重点工程项目完成情况 14
三、主要任务实施情况 18
(一)围绕深圳质量标准,推进气象监测预警预报精准化 18
1.建设双偏振气象雷达 18
2.优化气象天文观测网 18
3.提高预警预报精准度 19
5.夯实气象信息网络基础 20
6.建设广东气象云深圳中心 21
(二)瞄准现代化国际化,提高公共安全气象保障水平 22
7.建立四级防灾预警协同工作模式 22
8.完善突发事件预警信息发布机制 22
9.提升城市气象灾害风险管理水平 23
(三)聚焦民生幸福城市,构建大数据气象公共服务体系 24
10.推进气象数据共享开放应用 24
11.提升多源数据融合服务水平 25
12.加强海上丝绸之路保障能力 25
13.健全低碳绿色城市服务机制 26
(四)融入创新型城市建设,强化气象科技创新改革发展 27
14.建成深圳南方强天气研究重点实验室 27
15.推进气象基础研究和技术集成应用 27
16.创新气象信息服务多元供给机制 28
(五)规划实施保障 28
17.深化气象管理体制改革 28
18.加强气象法规和标准建设 29
19.打造信息时代的气象天文科普教育品牌 30
四、面临的形势和发展要求 32
五、规划实施主要存在的问题 34
六、加强规划实施的措施 35
一、实施情况总体评价和实施成效
深圳市气象发展“十三五”规划(以下简称“十三五”规划)实施以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕市委市政府“新时代走在最前列,新征程勇当尖兵”的要求,坚持质量引领,创新驱动、开放合作、弥补短板,推进深圳气象的全面发展。截至目前, “十三五”规划实施情况良好,10项指标中,提前完成4项,进展良好6项,整体完成程度为85%;16项主要任务整体进展顺利;4项重点工程中的重点建设项目已有80%启动实施。总体判断,达到了“时间两年,任务过半”的阶段性目标,“十三五”规划实施取得显著成效。
两年来,我局大力推进气象科技创新应用和气象管理体制改革,提升气象监测预警预报服务质量,健全基于互联网气象灾害联防体系,建成了更具活力的南方强天气科学技术实验基地,实现了气象服务提质增效及可持续发展。在“山竹”、 “妮妲”、 “帕卡”、“天鸽”等重大灾害性天气过程,提供精细监测预报预警和气象灾害防御指引服务,为全市防御超强台风提供了精细准确及时的气象决策支持,实现了重大灾害天气过程无重大灾情、无人员伤亡。气象现代化考评连续6年全省第一,线上基层气象台获中国气象局首届气象服务创新大赛二等奖,智慧气象服务等创新工作取得中国气象局领导肯定并成为中美气象科技合作的重担领域。中国气象局发展研究中心和新华社中国经济信息社发布的我国首个区域气象发展指数显示,深圳气象发展指数领先全国1.86个百分点。其中,气象经济贡献力指数年均增长率高于全国3.52个百分点,气象民生服务力指数高于全国3.26个百分点,生态气象服务力指数高于全国4.37个百分点,表明深圳气象在建设气象现代化体系上走在全国前列。
省情调查研究中心第三方评估显示,2017年度深圳气象服务总体满意度83.71%,满意率高达96.06,深圳气象服务满意度在2017年度位居全市40项公共服务第3位,在2012 - 2017年连续六年位居全省21个地级以上市第一名,为全省气象现代化建设、全面提升城市防灾减灾和气象公共服务能力提供了宝贵的经验。2017年度,市气象局获得了民间机构马洪基金会主办政府信息公开和依申请公开双项金秤砣奖,表明深圳气象信息惠民服务,特别利用各种新媒体广泛发布气象信息获得民间认可。
(一)实现气象服务提质增效
近两年半,我市遭遇了近35年最强台风、近10年来最强龙舟水、最多台风影响气候过程,我局在提升气象监测预警预报精准度、健全气象联防机制的基础上,优化公共气象服务产品,成功应对了超强台风“山竹” “妮妲” “帕卡”“天鸽”“海马”“苗柏”“艾云尼”等重大灾害性天气过程,实现无重大灾情、无人员伤亡、无负面舆情事件发生
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