香港社区组织协会新移民妇女权利关注会妇女就业权益关注会.DOC

香港社區組織協會 新移民婦女權利關注會 婦女就業權益關注會 《消除對婦女一切形式公約》香港報告大綱 民間團體意見 香港社區組織協會、新移民婦女權利關注會及婦女就業權益關注會就香港政府提交聯合國消除對婦女歧視委員會報告大綱提出意見，指出過去幾年香港政府忽視婦女的保障，導致更多婦女陷入貧窮中，貧窮數字上升，特別社群，例如:單親、內地來港新移民、中港分隔雙程證探親媽媽等，缺乏就業支援及平等發展機會。要求港府將以下問題納入報告中及即時作出改善措施: 婦女貧窮嚴重，政府缺乏婦女扶貧政策 2017年香港有7,409,800 人口，女性人口為4，012，600，男性人口為3,397,200，根據扶貧委員會?2016年香港貧窮情況報告」，香港貧窮人口為135.25萬，女性貧窮人口為728 ,400，佔貧窮人口超過一半(53.9%)，女性貧窮率為20.6%，較男性(624,100)的19.2%為高。根據婦女事務委員會?香港女性統計數字2017」，婦女就業率50.7%，較男性的68.6%為低，女性的就業收入中位數是$14000，亦較男性的$18000為低。 根據婦女事務委員會《香港女性統計數字2017》，2016年約2,500,800位非從事經濟活動的人士當中，1,587 ,400(63.5%)為女性及913, 400(36.5%)為男性。而撇除退休原因，女性不加入勞動市場的主要原因為料理家務，百分比為39.6%，遠高於男性的2.1%，以致香港全職料理家務之女性達628,100人，男性則只有約1.9萬。可見香港社會，婦女較男性擔當照顧家庭角色，未能工作，影響婦女的經濟能力。所以較多女性需依靠綜援維生。 過往的施政報告及財政預算案都鮮有針對婦女的政策，政府缺乏婦女扶貧政策。 2. 缺乏合適托兒服務及社會歧視，引致就業困難 《消除對婦女一切歧視公約》（CEDAW）第十一條列明「締約各國應採取一切適當措施，消除在就業方面對婦女的歧視，以保證她門在男女平等的基礙上享有相同的權利……鼓勵提供必要的輔助性社會服務，特別是通過促進建立和發展托兒設施系統，使父母得以兼顧家庭義務和工作責任並參與公共事務」；工作是婦女權利，但本港托兒服務一直未完善，本港婦女就業率只有50%，新移民婦女更只有46.9% 2016年中期人口報告: 主題性報告-新來港定居未足七年人士，香港統計處，56545名單親婦女，其中約2萬2千戶 2016年中期人口報告: 主題性報告-新來港定居未足七年人士，香港統計處 婦女勞動參與率雖然比男性仍有一段距離，而資料顯示數字有上升趨勢，顯示對托兒資源的需求亦有所增加。根據香港保護兒童會研究顯示，香港幼兒之「等同全日服務入託率」(平均每星期使用正規託兒服務30小時之比率)只得13%，而OECD國家的平均入託率，則為35.2%，香港的數字仍有一大段距離，資源缺乏令女性難以投入職場。(香港保護兒童會，2016) 現時全港最多只可以提供不多於4萬個12歲以下的照顧名額。 但現時估計有十多萬貧窮婦女因要照顧12歲以下子女而未能外出工作或只能做兼職工作，有些婦女環境所迫，在沒有托管服務下放下子女外出，引致獨留子女在家或街童問題。托管政策關係約十五萬十二歲以下貧窮兒童的福祉，政策不善令這些家庭難以脫貧，婦女難以發展，生活經常入不敷支。加上這幾年通脹嚴重，不少家庭因家庭貧困而被迫買過期食品、撿拾爛菜、變賣紙皮，削減子女學習費用以壓縮生活開支，影響子女發展及家庭關係。 2.1.現時托管服務未能支援婦女就業: 六歲以下托管服務：收費昂貴、時間欠彈性、又不包接送及功輔 現時約有七萬六歲以下兒童，6歲以下的幼兒的托管服務有以下三種：育嬰園、幼兒園及社區保姆。育嬰園及幼兒園的服務時間欠彈性 一般服務時間：星期一至五：上午8時至下午6 時；星期六：上午時至下午1時，收費亦昂貴 育嬰園及全日制幼兒中心每月收費約$4500及午膳費另計。，減免審查嚴苛 一般服務時間：星期一至五：上午8時至下午6 時；星期六：上午時至下午1時 育嬰園及全日制幼兒中心每月收費約$4500及午膳費另計。 要符合「社會需要」，因父母其中一方從事全職工作（即每月工作120小時或以上）而另一方又需每月工作104小時或以上，以致兒童未能在家中得到適當的照顧。 政府在2008年開設「社區保母服務計劃」，可以上門或留中心照顧幼兒。但計劃大多不包括接送，子女放學後需由家長接送至托管中心或家中，未有包括功課輔導。 六歲以上托管服務：服務少、收費貴、豁免名額少、不包接送、又沒有功輔 現時約十五萬6至12歲兒童，6歲以上的托管服務只有「課餘托管津助計劃」，名額不足六千名，每月收費過千元，基層家庭難以負擔。全港托兒資助全免名額不足二千個。每區的配額亦不同，並不是按需分配，造成資源嚴重錯配，因此低收入家庭只