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脚手架工程安全监理 国际监理滨海分公司 陶 隽 2008年度优秀工程 项目成果汇报材料 脚手架是建筑工地用途最广，也是发生安全事故较多的部位。尤其是脚手架坍塌、倾覆的事故发生后，事故损失惨重、事故影响恶劣、事故责任重大。 《建设工程安全生产管理条例》已经２００３年１１月１２日国务院第２８次常务会议通过并予公布，自２００４年２月１日起施行。条例中第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。脚手架工程作为危险性较大的分部分项工程在条例第二十六条明示，脚手架工程必须作为我们安全监理工作的一项重要内容。 外脚手架倒塌照片 支撑脚手架坍塌照片 建设部于2001年颁布了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，脚手架施工过程中必须严格遵照执行，这也为我们实施脚手架安全监理提供了依据。 我所监理的滨海加孚住宅小区工程是一个包括九栋高层住宅、一个大型地下车库的住宅小区，该工程脚手架包括悬挑脚手架、支撑满堂脚手架、落地双排脚手架等。通过对该工程脚手架的安全监理，我从脚手架技术管理、现场实施、使用过程监督、拆除四方面进行了总结： 一、脚手架的技术管理监理 1、脚手架工程施工之前，项目监理部必须要求施工单位编制专项施工方案，经施工单位技术负责人批准、报总监理工程师签字审批后方可实施。　 2、项目监理部审查脚手架设计是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架全技术规范》JGJ130-2001的相关条文，并附计算书。　　 3、对于悬挑脚手架、模板支撑脚手架、超高外脚手架部分要另行进行结构布置、荷载分析，进行强度、刚度、变形稳定计算，画施工图附计算书，并且不能超过规范规定的数据。 4、方案应对关键点关键部位的安、拆安全问题进行说明，并对作业人员进行安全技术交底。　 5、高层建筑脚手架应有避雷设计。 二、脚手架现场实施的监理 实施是决定脚手架质量的关键，监理工程师一定要在现场旁站监督，特别是在脚手架搭设初期,无论是外脚手架还是支撑脚手架,一开始撂底就必须监督是否按照批准的施工方案执行,是否按设计施工。很多脚手架出问题是任由工人按经验搭设，不监督，不检查，不验收，出事在意料之中。 脚手架随意搭设的问题归纳如下： 1. 任意改变构架结构及其尺寸，尤其是支撑脚手架的立杆间距、 水平杆间距、剪刀撑的布置以及悬挑脚手架的钢梁锚固长度、 钢梁布置间距等；　 2. 任意改变连墙件设置位置、减少设置数量；　 3. 使用不合格的杆配件和材料或是将外径48MM与51MM的钢管混 合使用，支撑脚手架不按设计设置垫板、扫地杆等；　 4. 任意减少脚手架铺设脚手板的数量、防护杆件和设施；　 5. 在不符合要求的地基和支持物上搭设脚手架，如在虚填回填 土上、未做承重处理的洞口上；　 6. 不按质量要求搭设，立杆偏斜、水平杆不平、连接点松弛等； 7. 不按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业。在搭设时未及 时设置拉撑杆件；在拆除时过早地拆除拉结杆件和连接件；　 8. 在搭、拆作业中未采取安全防护措施，包括不设置防（围） 护和使用安全防护用品。　　 9. 不按规定要求设置安全网。 三、脚手架使用过程的监理 脚手架具有操作服务和承受一定荷载的功能，几乎现场所有工程和操作人员都在使用。如现场没有严格的管理制度，会造成乱用乱改，尤其是主体工程二次结构施工阶段、外墙门窗框安装阶段最容易发生胡乱拆改外脚手架现象，特别是违规拆除了规范严禁拆除的脚手架杆件，如：主节点处的纵、横向扫地杆、连墙件，从而发生安全事故。脚手架应加强使用管理。 1. 现场脚手架必须实行动态管理，所有更改搭拆都必须 向总包申请，监理批准执行，所有的外脚手架必须通 过验收合格才允许使用。2. 必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章 指挥和违章作业。　　3. 必须完善防护措施和提高施、管人员的自我保护意识 和素质。　　 4. 监理工程师应及时发现、制止脚手架下列违章使用现象： 1) 随意增加上架荷载或支撑脚手架上集中堆载，引起超 载失稳；　　 2) 任意拆去构架的杆配件和拉结；　　 3) 任意抽掉、减少作业层脚手板；　　 4) 在外脚手架架面上任意采取加高措施，增加了荷载， 加高部分无可靠固定、不稳定，防护设施也未相应加高；　　 5) 站在不具备操作条件的横杆或单块板上操作；　　 6) 搭设和拆除作业不按规定使用安全防护用品；　　 7) 在架上搬运超重构件和进行安装作业；　 8) 在不安全