英美教育督导制度的经验借鉴与启示-中国教育干部网络学院.PDF

英、美教育督导制度的经验借鉴与启示 。权 英 刘新民 王本锋 [摘要 ] 基于美国、英国督导制度 的具体分析 ，指 出了典型发达 国家教育督导机构设置 、人员选任与培训、 督导职 能、督导方式的基本特点 ，明确 了对我 国教 育督导制度改革 的经验借鉴与启示。 【关键词 ] 教育督导；美国、英国；督导制度 [作者简介] 权英(1977一)，女 ，山东科技大学文法学院讲师，研究方向：教育管理 ；刘新民(1965一)，男，山 东科技大学教授、博士生导师，研究方向：教育经济及管理；王本锋 (1982一)，男，山东科技大学经管学院博士生， 研究方向：教育经济及管理。(山东青岛 266590) [课题来源 ] 山东省社科规划项 目(13BGLJ08)，山东省 中青年科学家基金项 目(BS2013SF019)，山东科技 大学教 育教学研 究计划项 目(QX2O13344)。 教育督导制度是世界各 国最基本 的教育制度之 美 国的部分教育团体 ，如教育视导与课程发展协会 、 一 ， 对落实教育政策和法规 ，规范地方教育行政和学 全美学校评估研究会等也开展一些教育督导活动 ，并 校办学行为 ，改进教学过程和提升教育质量 ，有着重 通过召集年会 、出版教育督导刊物等参与教育督导活 要 的监督与指导作用 。美 国、英 国是公认教育水平 比 动 。 较发达的西方国家，其教育督导制度也各有特色。美 (二)教 育督导人 员的选任 与培训 国是地方高度分权的管理体制 ，而英国则介于地方分 美 国各州的教育督导人员均 由教育行政人员兼 权与中央集权之 间。研究和剖析这两个 国家教育督导 职和专职教育督导组成 。兼任督导的行政人员主要是 制度的基本特点 ，概括具有指导意义 的普遍经验 ，对 地方学校 的学监 、副学监和校长等 ，其任职资格视工 进一步深化我国教育督导体制改革 ，提升教育督导水 作职责要求而定，但需有一定的督导训练 ，或具有丰 平 ，有着极为重要 的借鉴意义。 富的督导经验。各州政府在各类兼职督导之下设若干 一 、 美国的教 育督导制度 专职督导人员，具体履行督导职责。专职督导人员的 美 国当前 的教育督 导一 般称 之为 教育辅 导 选任可采取推荐 、委任 、招聘和考试等方式 ，其任职条 (supervision)，工作重点是帮助学校和教师改进教学 件包括学历、经验 、专业和年龄 四个方面。专职教育督 工作 ，督导方式主要 以协助 、支持和服务为主_1]。 导人员应具有 国家承认 的学士或硕士学位 ，有 2—10 (一)教育督导机构的设置 年 的教学管理和督导工作经验 ，有教育学 、教育心理 美国是一个高度分权的联邦制国家，教育行政体 学、教育测量和评估 、教育督导、教学方法等课程的学 制分为联邦、州和地方三级，以州为主体 。与分权制的 习经历，并参加过教育督导实习和专业训练。符合上 教育管理体制相适应 ，美 国没有统管全 国的教育督导 述任职条件 的人员还要取得各州教育厅颁发 的督导 机构 ，而是督导机构与教育行政机构合二为一 ，联邦 、 人员证书才有资格应聘专职督导员 岗位 。教育督导员 州 、地方学区既是教育行政部 门，同时又是教育督导 在任职期间还要参加多种形式的职业进修 ，以提高 自 机构 。联邦督导机构主要通过举办教育项 目、调配经 身专业水平 。 费拨款来 间接 、渗透性地实施督导 ，督导工作主要是 (三 )教育督导 的职 能 由州和学区两级机构完成。州一级的教育督导机构是 美国教育督导的主要职能是辅导和监督，且教育 州教育厅，按照初等教育 、中等教育 、职业教育、高等 辅导的作用远大于监督 。在监督职能方面 ，督导人员 教育等部