中学依法治校实施方案.docVIP

PAGE 5 PAGE 1 梁邱一中依法治校实施方案 依法治校是实行依法治教的重要组成部分，也是实现教育为人民服务，建立现代学校制度的重要内容。为了更加深入地推进教育领域的民主法制建设，从根本上保障学校利益和推动教育健康发展，我们根据学校的特点和实际情况，制定本《实施方案》。 一、依法治校的意义 通过开展“依法治校示范校”活动，增强学校师生员工的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。 1．依法治校是学校自觉适应社会主义市场经济体制的需要。科教兴国，教育为本。学校承担着为国家建设输送合格毕 业生的历史重任。培养什么样的学生，所输送的毕业生是否被高一级学校和社会所接纳，是判断学校办学水平和效益的一条根本标准，是判断学校管理是否依法和规范化的一条标准。只有将学校的管理纳入法制的轨道，学校内部的各种资源才能在合理、公平的秩序中正常运行，办学资源、管理资源、服务资源等诸种资源才能达到优化配置，发挥其应有的作用。 2．依法治校是实现学校发展目标的需要。 《中共中央关于教育体制改革的决定》实施后，特别是我国社会主义市场经济体制的建立，各个学校都在国家教育改革的总体框架下，提出了自己的发展战略和发展目标。要达到预设的目标，学校必须依法治校，通过依法治校规范学校的改革与发展。 3．依法治校是适应国家整个普教系统教育改革和课程改革目标的需要。 加强教育系统法制建设是依法治国的重要组成部分，也是我国教育事业健康发展和改革顺利进行的重要保证。学校改革和发展必须符合我国教育事业整体改革与发展。我们积极探索社会主义市场经济条件下依法治校的新方法、新路子，为国家依法治教提供有益的经验。 二、依法治校的基本思路 坚持以邓小平建设有中国特色社会主义教育理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国家的教育法律、法规、规章以及高校内部现有的规章制度，对学校内部实施综合治理；通过对国家的、学校内部的法律、法规、规章制度的宣传教育、执行和监督，全面加强依法治校的规范化、制度化建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，进而实现依法治校。 1．根据学校发展实际制定规章制度。 加快学校内部规章制度的制定或修订，形成既与国家教育总体改革相配套衔接，又与学校内部各方面协调一致的内部管理制度体系，为依法治校奠定坚实的基础。围绕科教兴国战略和面向21世纪的中国教育振兴计划，不断完善学校内部的规章制度建设，做到“急用先立”、“先立规章后行动”，用规章制度来引导和推动学校内部的改革和发展；要以改革的精神和勇气制定规章制度，制定出符合学校自身发展的规章制度，用以规范学校的建设、改革与发展；学校内部各方面的建章立制，必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行，并保证相互间的衔接配套。 2．调动各个组织参与学校建设与管理的积极性。 充分发挥学校工会、教代会、共青团、学生会等党派、群团组织在学校建章立制工作中的积极作用，学校内部重要规章制度的制定与出台，要充分征求和听取民主党派和群团组织的意见，努力拓宽民主渠道，使内部规章制度为全体师生员工所接受、所自觉贯彻执行。 3．加强学校行政自身的规范化、制度化建设，依法行政。要加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立 健全并完善校务公开制度，行政机关或部门应公开办事制度、办事程序、办事结果，有透明度和公开性，以便广大师生员工进行监督；要畅通民主渠道，开通校领导接待日，接待好师生来信来访，认真对待师生员工反映的各种问题，欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议，让师生员工在提出意见和建议的同时，支持并参与依法治校工作。 4．建立“监督法治”，从根本上加强勤政廉政建设。 依法治校，必须建立起有权威的、客观有效的监督制约机制。运用法律手段，将监督活动完全纳入法制化、规范化、制度化的轨道，实行“监督法治”。建立健全学校内部领导勤政廉政责任制度、领导干部离任审计制度、新提拔干部勤政廉政承诺制度等等，进而实现以权力制衡权力，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。 5．加强依法治校的宣传工作，让“依法治校”深入人心。一是大力宣传国家教育法律、法规；二是强化工会、教代会、 校务委员会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；三是要加强依法治校干部队伍的建设。市场经济越是发达，学校与社会的利益关系就越是紧密，聘请学校自己的常年法律顾问已势在必行。 三、依法治校的工作要点 学校在创建依法治校示范校的活动中，要有明确的工作目标，要有清晰的工作思路，更要有切合实际的工作措施，学校和部门都要能够严格遵守活动思路，充分发挥部门自身的主动性和创造性，认真落实学校创建工作。学校在旅途漫漫的“依法治校示范校” 创建活动中，主要将集中精力完成以下工作：