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矿山资源储量动态监督管理工作技术要求 江西省国土资源厅储量处 骆水华 讲稿内容仅供参考 二00八年12月 内容分四个方面 开展矿山资源储量动态监督管理工作的目的 一是使国家全面、及时、准确掌握矿山保有的、开采的、消耗的资源储量变化情况和变化原因，促进矿山企业珍惜和合理利用资源，构建资源节约型社会。 二是掌控资源家底，为各级政府部门编制矿山资源规划，合理设置探矿权和采矿权、制定矿产资源战略政策提供依据。 三是促进采矿权人认真执行国家的法律法规规章和资源政策、技术经济政策，对矿产资源做到“大小、贫富、厚薄、难易”兼采，按经批准的开采设计或开发利用方案进行开采，合理高效开发利用资源，延长矿山务服年限，全面落实科学发展观，促进矿山经济健康发展的需要。 矿山资源储量动态监督管理工作责任要求 国土资源（矿管）主管部门的责任要求 矿山资源储量动态监督管理实行部、省、市、县四级管理，其权限与管理职责按采矿许可证管理权限和贛国土资字[2007]63号文的规定执行。 各级矿政管理部门负责监管的矿种 矿产类别及名称 采矿权发证管理权限 矿山资源储量动态监管责任 部发证 省厅发证 市局发证 县局发证 国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区内的矿产、领海及中国管辖的其它海域的矿产 大中小型 国土资源部（国土资源[2006]87号） 外商投资开发的矿产、石油、烃类天然气、二氧化碳、煤层气、放射性矿产 大中小型 二氧化碳矿产大中小型 煤、金、银、其他贵金属、铜、铅、锌、铝、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、稀有（锶、铌、钽等）、磷、钾盐、金刚石 大型（煤井田一亿吨（含）以上、焦煤5000万吨（含）以上，钨、锡、锑、稀土中型（含）以上） 中小型 大中型 省国土资源厅 小型 设区市国土资源（矿管）局 （贛国土资字[2007]63号） 锰、铬、钛、钒、钴、铁、铋、汞、硫、石棉、油页岩、地热、矿泉水、宝石、玉石 大中小型 其他矿产（不包括建筑用石料、建筑用砂、砖瓦粘土） 大中型 小型 建筑石料、建筑用砂、砖瓦粘土 大中小型 县（市、区）国土资源（地矿）局 国土资源部（略） 省国土资源厅： 负责全省矿山储量（石油、烃类天然气、煤层气和放射性矿产除外，下同）动态监督管理的组织、协调、督查、检查工作，制定全省矿山资源储量动态监督管理的规范性文件和技术要求，对矿山资源储量地质测量机构和资源储量评审专家的资质进行认定和监管，对管理权限内的矿山（甲类矿山大中型矿山）资源储量动态检测报告进行审查备案。 设区市国土资源（矿管）局： 负责组织本行政区域内矿山储量动态监督管理工作，下达辖区内所有甲类矿产矿山资源储量动态检测报告进行审查备案，协助省国土资源厅对本行政区内矿山资源储量地质测量机构和从业人员的资质进行监管。 县（市、区）国土资源（地矿）局： 负责配合设区市国土资源行政主管部门对本行政区域内矿山资源储量进行动态监督管理，对其管理权限内的矿山资源储量动态检测报告进行审查备案，承担矿山正常采损资源储量消耗的核消。 矿山企业（采矿权人）的责任要求 按规定要求进行资源储量管理和开展矿山地质测量工作。其中：大中型矿山必须建立矿山地质测量机构，小型矿山必须配备地质测量人员。不能自建地质测量机构的矿山，自选一家社会中介性地质测量机构，采取有偿的原则，建立长期合作关系。 对资源储量动态管理要作为的一项日常性、经常性的管理工作，各矿每年要安排专项检测工作经费，开展资源储量动态检测工作，要建立矿山储量台账，编制相关图件（如矿区地质图、采掘工程图、储量估算等图件），称其为一账三图。 对开采、损失消耗的资源储量和保有的资源储量的真实性负责。 对生产勘查增减的资源储量和资源储量利用的好坏，必须向政府主管部门报告真实情况。 在每年的1月底以前必须向国家提交上年度的资源储量动态检测报告（年报）。 社会中介性地质测量机构的责任要求 受采矿权人的委托（合同书），诚信敬业，按部、省的资源储量动态监督管理要求和相关矿种的地勘查规范要求，进行检测或生产勘探工作。 负责为矿山企业建立资源储量台账，编制矿山生产相关图件，编制年度资源储量动态检测报告。 检测工作要在矿山建设和采矿生产过程中进行地上或地下测量，要从过去的“事后”检测转变为日常性、经常性检测的工作制度上。 检测工作要实事求是，不得弄虚作假，检测成果必须要达到和满足规定要求，并且对成果的真实性负法律责任。 矿山资源储量动态检测技术要求 执行的技术规程规范 国家制定发布的规程规范（国标和行业标准） （1）《固体矿产资源/储量分类》 （GB/T17766—1999） （2）《固体矿产地质勘查规范总则》 （GB/T13908—2002） （3）《地质矿产勘查测量规范》 （GB/T18341—2001） （4）《矿区水文地质工程地质勘探规范》 （GB/T12719—1991