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Accenture 声明 报告中所作的结论是基于对苏州供电公司的现状业务流程和苏州供电公司有关部门、下属基层单位员工的访谈和讨论所得出的评估。 我们假设苏州供电公司所提供的信息真实地反映了公司现有的业务状况,我们不对苏州供电公司所提供的信息的有效性作保证。 目录 引言 埃森哲关于组织机构设计的理念 埃森哲关于组织机构设计维护的原则 组织机构结构及功能设计必须与公司总体经营目标及战略方向相适应 层级设计方面,在取得组织机构管理控制稳定性的前提下,要强化提高组织管理效率的概念 组织结构的设计必须有利于其所执行的组织功能的有效发挥(组织功能的设计必须与组织结构相匹配) 功能设计必须做到:功能间既无遗漏,又无重叠(但相对而言,遗漏比重叠是更为严重的设计暇疵) 组织结构及功能的维护必须体现出“前瞻性”及“开放性”,要随着公司战略目标的变化随时对其进行调整,而不要等到发生严重冲突时再进行被动的“硬性”调整 组织机构各部分实际执行的组织功能必须与所设计的功能严格一致 功能的实施(流程)必须体现高效性及稳定性(不对其它功能的实施产生干扰) 埃森哲关于组织机构有效性评估分析的模型 埃森哲针对苏州供电公司需求制定的组织机构设计的方法论 本报告所涉及的组织机构范围与整个项目的范围一致 目录 全球电力行业的格局正随着政府管制的解除及行业内竞争日趋激烈而发生变化 近年来,世界主要国家电力市场正逐渐加快私有化进程,寻求通过引入市场竞争机制来提高本国电力运营商的竞争力及服务水平 与全球电力行业的发展趋势相适应,越来越多的全球主要电力企业开始对自身的组织架构功能及系统建设进行全新的变革 通常,在组织架构的选取上,公司总部与各业务单位之间的管理权责分配主要分为四种模式 公司应选择与其所在行业市场发展现状及自身业务特点相适应、充分反映公司价值理念、流程的管理模式 对组织架构模式不适当的选择会极大增加企业的经营成本,造成企业资源的浪费,导致企业经营效率的严重下降 具体到电力行业,行业发展现状对组织机构的选定在某种程度上起着决定性的影响作用 而政府监管因素直接决定了电力行业外部环境。针对此方面,美国主要电力公司XXX的组织架构策略具有典型意义 随着外部行业环境的变化,XXX公司对其组织架构进行相应调整,以取得其组织模式与外部行业环境间的和谐统一 从ABC公司的组织架构可以看出:该公司已经实行了营销事业部制,使整个公司业务能够更快速高质量的满足客户需求 中华电力向营销、输电及供电事业部转型,但人财物等后台服务功能尚有待集中到公司层面以提高运作效率 企业在决定组织架构之后,应着手进行其功能流程的建设。目前,以流程为中心的组织功能设计模式被越来越多地采用,公司明确各流程拥有者,取消传统地条块分割管理体制 公司良好的组织架构及功能流程设计必须与有效的绩效管理系统相结合,才能真正发挥效力 现有绩效考核指标体系应严格反映公司及部门目标 在现有指标体系能够完全反映所考核岗位的工作职责情况下,要尽量减少指标数量(尽量不重复,但绝不可遗漏) 指标的设置要有明确的针对性;应能准确衡量所对应职责的工作成效,并对当事人的工作行为产生正面的影响 指标必须具备较强的可操作性(独立性/可控性/可衡量性) 指标数据的来源必须合理;指标数据的收集过程必须严格控制以减少数据的失真 各项指标的权重设置必须公平合理 指标完成情况的评分过程必须做到公平、透明 各项指标统计频率必须适当 目录 苏州供电公司的组织架构的变迁历史 根据埃森哲作的公司变革准备度调查,苏州供电公司的员工对公司现有的组织架构、工作流程和部门间协作评价较低 同时,公司内部行政层级之间的沟通机制有效性也有较大的改进余地 目前,苏州供电公司正在将组织架构向“准事业部”制转型… 然而,苏州供电公司组织架构转型成功的前提是:公司组织策略必须能够很好地支持其业务策略的实施 总结 现有组织体系评述 在将省公司、苏州供电公司及县公司包含在内的三级组织体系中,由于体制上的原因,各级相关功能部门自上而下进行层级间的垂直工作指导。与此同时,在横向上各功能部门接受所在公司有关负责人的直接领导。在整个三级组织机构体系中,苏州供电公司的组织管理机制实际上是功能部制下引入了一些矩阵式的管理方式。 公司组织架构评述 苏州供电公司正在将公司的四个主要业务部门(配电/营销向事业部制模式转型,目前尚处于“准事业部”建设阶段。在四个准事业部中,营销部的准事业部功能设置相对最完善,除自身专业功能之外,已具有部门内较独立的人力资源、财务、行政支持功能;另外,配电部门组织架构离真正意义上的事业部距离尚远,主要区别在于其内部支持功能建设尚在雏形阶段。相比之下,其它两个部门严格来讲更象是象征意义上的准事业部,因为从业务性质上划分,计量中心及调度通信中心不具备成为利润中心的条
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