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- 2019-07-05 发布于天津
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党政机关办公用房清理整改政策问答
问:党政机关办公用房是由哪几部分组成?功能分类怎么分?
答:根据国家发改委、住建部2014年印发的《党政机关办公用房建设标准》(发改投资〔2014〕2674号,以下简称2014年标准),党政机关办公用房由基本办公用房(办公室、服务用房、设备用房)、附属用房两部分组成。功能分类如下:
办公用房
包 括 内 容
基 本
办 公
用 房
办 公 室
包括领导人员办公室和一般工作人员办公室
服务用房
包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。
设备用房
包括变配电室、水泵房、水箱间、中水处理间、锅炉房(或热力交换站)、空调机房、通信机房、电梯机房、建筑智能化系统设备用房等。
附属用房
包括食堂、停车库(汽车库,自行车库,电动车、摩托车库)、警卫用房、人防设施等。
问:领导干部办公用房面积超标整改优先考虑的方案是什么?
答:按中央《关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》(中办发〔2014〕64号,以下简称64号文件)规定,超标办公室的整改,一般采取调换或合用的方式解决。因此整改方案应优先考虑调整至其它符合规定的办公室,或与其他工作人员合用办公室。确无符合规定的办公室可以调整的,或无法与其他工作人员合用办公室的,才能考虑采用工程隔断的方式,且采用工程隔断应以满足使用功能为主,充分利用现有空间,严禁豪华装修或不合理整改造成空间浪费。受现有建筑结构布局、线路和消防、空调等限制,采用工程整改确有困难的,经机关事务管理部门或主管部门批准后,可待下次办公房维修改造时或领导干部职务变动调换办公室时一并整改。
问:领导干部办公室原为大房间,现将内部分隔成会议区、接待区、休息区等,并按标准面积单独设置办公室,可否?
答:在确实没有可调换或无法合用办公室情况下,可实行分隔。根据中央督查组来我省检查时的情况和相关通报的精神,若分隔出的区域仍为领导干部专属空间,这种整改属于“假整改”,不可行。分隔出的区域不再是领导干部个人专属空间,而是安排其它工作人员按标准面积使用或作为单位公用的,这种整改是基本可行的。但是要注意的是,隔出来作为公用的房间若属服务用房,单位的服务用房标准是省级7~9m2/人,市级6~8m2/人,
问:整改前单位领导班子成员每人办公室内设置专用会议室或会客室(接待室),整改时,仅将这些会议室或接待室隔出去,可否?
答: 在2014年标准后附的条文说明中,对单位会议室、会客室的配置提出了指导性意见:通常情况下,各级党政机关可设置一个容纳全体成员参加的大型会议室或报告厅,并根据人员规模设置包括党组(党委)会议室、电视电话会议室在内的若干大、中、小型会议室,可根据人员规模设置一个或两个会客室(接待室)。个别单位在每位领导班子成员的办公室隔壁均设置会议室、会客室(接待室),数量超过配置标准,应予及时纠正。
问:非正职领导干部办公室可否配备卫生间?
答:2014年标准规定,只有省部级、省属厅局级正职,市、县党政正职才能配备面积不超过6m2的卫生间,且卫生间面积应计入规定的办公室使用面积范围。一些单位的非正职领导办公室原已配有
问:领导干部能否配备值班室、备勤用房?
答:根据单位职能要求,确有值班、备勤需求,国家主管部委有明文规定,本单位有完善的备勤、值班制度的,可适当设置备勤、值班用房(如公、检、法、防汛抗灾指挥部等)。根据中央厉行节约反对浪费和奢靡之风的精神,建议值班室、备勤用房集中设置,不宜每位领导干部均设值班室或备勤用房。
问:因原有设计等原因,办公室面积超标较少的(如在1~2m2以内),是否有
答:2014年标准规定了各级工作人员办公室使用面积上限标准,不应超标,因此凡超标的原则上都必须按上述要求进行整改。确无法调换、合用办公室的情况下,对超标面积较少且由于结构等原因无法整改的办公室,可报机关事务管理部门或主管部门审核批准后暂不整改。
问:办公室整改可按标准上浮30%以内控制是什么意思?
答:中办有关部门特别强调,上浮30%以内控制仅是一种新老交接的过渡做法,仅适用于2014年11月新标准出台前领导干部就已入驻使用的超标办公室,对2014年11月以后新提任、调任或调整办公室的领导干部,由于新标准已出台,办公室必须严格执行新的标准,不得入驻使用超标30%以内的超标办公室,因此不存在整改问题。
对2014年11月前入驻超标办公室的,根据64号文中新旧标准衔接的规定,办公室使用面积2014年标准较1999年标准上调幅度低于30%的,对超标办公室的整改可按照1999年标准上浮30%以内控制。如省直单位中,正省级、副省级、正厅级、机关副处级均可按1999年标准上浮30%
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