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2016年关于民生领域政策措施落实情况汇报
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近年来,***深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕国家、省上“十二五”规划涉及民生领域的重要指标、国务院就“稳增长、促改革、调结构、惠民生”出台的一系列政策措施和今年《政府工作报告》确定的重点工作,明确任务,强化措施,确保各项民生政策措施落实到位,重点工作和重点工程稳步推进,促进全市经济平稳运行、社会和谐稳定。
一、不断加大投入力度,办好人民满意的教育
我市按照义务教育均衡发展要求,结合实际,大力实施了标准化学校建设、校安工程建设、薄弱学校改造及农村学校食堂改造等惠民工程,办学条件得到了明显改善,为办好人民满意教育,促进我市教育事业跨越式内涵发展奠定了坚实基础。一是规范发展学前教育。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,制定了《***学前教育三年行动规划》,投入资金1700万元完成了7个新扩建学前教育工程,全市26所幼儿园绝大多数新建一新,市政府为幼儿园临聘人员每人每月增资500元,月工资达到1700-2100元,稳定了农村幼儿教师队伍,全市城乡学前教育入园率达到?95.64%。二是持续发展义务教育。“两免一补”、营养改善计划等惠民政策不折不扣得到落实,率先在全省实现了营养餐供应学校食堂“全覆盖”。“控辍保学”多管齐下,进一步加大学生入学监控管理,中小学“四率”指标持续保持在部颁标准以上,九年义务教育巩固率达到99%以上。今年九月份,我市通过国家义务教育均衡发展督导评估验收。三是大力发展高中教育。投资1亿多元搬迁新建玉门一中,优化学校育人环境。实施名师名校工程,设立教育教学质量提升资金,强化学校扁平化管理和教师绩效考核,邀请专家对学生备考进行针对性辅导培训,高考成绩和社会声誉逐年提升,2015年高考二本上线人数、上线率较上年翻了一番,增幅位列全区13所普通高中之首,300人被二本以上院校录取,录取率达到40.5%,让更多的孩子在家门口圆了考上理想大学的梦想。四是加快发展职业教育。按照“普高职高”协调发展的思路,投入1亿元新建玉门石油中专新校区,依托学校20个专业实训室和40个校外实习基地,强化学生专业技能培养,毕业生有效就业率保持在98%以上,“三校生”高考成绩连续三年位列甘肃省前茅,上线率达到100%,普高、职高招生比例稳定在6:4,高中阶段的入学率保持在95%以上。五是办学条件不断改善。积极实施薄弱学校改造工程,向上争取各类资金1.6亿元,实施新、改、扩建和维修改造项目70余个,新建教学楼、公寓楼、实训楼共6栋、餐厅3座、水冲厕所9座,维修校舍101549平方米,重建围墙2972米,购置课桌凳1550套,改造暖气管网2400米,铺设草坪操场8个,消除了所有D级危房。城市学校操场全部塑胶化,所有破旧的教室门窗都进行了更换,所有渗漏房屋全部进行了防水处理。积极实施智慧校园提升工程,累计投入资金3000多万元用于教育技术装备建设。共建微机室49个,配备主流品牌计算机2784台,全市城乡中小学全部实现了光纤外网接入,实现了“校校通”,为城乡中小学安装电子白板327块,配备液晶电视机135台,视频展台462台,全市义务教育阶段学校全部实现“班班通”,配备图书348168册,生均初中27册,小学21册。全市各校实验室均达到国家标准,音体美器材城市学校达到国家一类配备标准,农村中小学达到国家二类配备标准。
二、全力提高医疗水平,创建人民放心的医院
近年来,我市高度重视医疗卫生事业的发展,将医疗卫生事业纳入全市经济社会发展的总体规划和为民办实事工程,积极落实各项医疗卫生政策,确保医疗卫生事业健康发展。一是公立医院改革纵深推进。实施综合控费措施,大力推行临床路径管理、单病种限额付费及次均门诊、住院费用限额政策,有效遏止医药费用的过快增长。与“十一五”期末同期相比,县级医院次均门诊处方、住院费用分别下降15.8%和16%,抗菌素占西药费用比例同比改革前下降10.6%,设备检查阳性率达到71%。合理调整医疗服务价格,先后2次调整医疗收费项目859项(其中:医疗服务收费项目823项,医技检查项目36项),调整后部分医技检查项目最高降幅达30%,同时将调整后的大型设备检查费用纳入医保支付范畴,年让利患者270余万元,极大减轻了群众就医负担。不断完善便民措施,深化“三好一满意”创建活动,积极推行院内诊疗服务“一卡通”、“先住院后付费”、同级医院检查结果互认等十项便民措施,人性化服务更加彰显,社会满意度达到了95%以上。同时,市财政加大投入力度,提高中医床位补贴到每年每床13000元,年度床位补贴总额达到660万元,确保了公立医院改革的顺利推进。二是参合农民受益水平持续提升。人均筹资标准由2014年的390元提高到2015年的
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