清洁生产宣贯专题讲座.ppt

二、清洁生产概念（UNEP,1989） 清洁生产（Cleaner Production 缩写CP），是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰落后的生产工艺和有毒原材料，减少或降低所有废弃物的数量和毒性。 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。 中华人民共和国清洁生产促进法 第二条 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年）第二条：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 “清洁生产”定义的解读 思想本质：环境战略、发展理念 核心要素：整体预防、持续运用（结果是持续改进） 基本特征：整体性/系统性/综合性、预防性、持续性 适用对象：生产过程、产品和服务 运用要求：对生产过程—节能降耗、替代淘汰、减量降毒；对产品—权衡整个生命周期；对服务活动—纳入环境因素 宗旨：提高生态效率，并减少对人类及环境的风险 Cleaner： 没有最好，只有更好，比较而言，持续改进，更优化的理念 生态效率含义： 其一，在资源投入不增加甚至减少条件下实现经济增长； 其二，在经济产出不变甚至增加的条件下，向环境排放的废弃物大大减少。 清洁生产三个基本内容 清洁及高效的能源和原材料利用。清洁利用矿物燃料，加速以节能为重点的技术进步和技术改造，提高能源和原材料的利用效率。 清洁的生产过程。采用少废、无废的生产工艺技术和先进生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；物料的再循环；优化生产过程和实施科学的生产管理；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。 清洁的产品。产品应具有合理的使用功能和使用寿命；产品本身及在使用过程中，对人体健康和生态环境不产生或少产生不良影响和危害；产品失去使用功能后，应易于回收、再生和重复利用等。 清洁生产的内涵 体现的是“预防为主”的方针 不是先污染后治理，而是强调“源削减”，尽量将污染物消除或减少在生产过程中，减少污染物排放量，且对最终产生的废物进行综合利用。 实现环境效益与经济效益的统一 从改造产品设计、替代有毒有害材料，改革和优化生产工艺和技术装备，物料循环和废物综合利用的多个环节入手，通过不断加强管理工作和技术进步，达到“节能、降耗、减污、增效”的目的， 在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量、实现环境效益与经济效益的最佳结合，调动企业的积极性。 清洁生产谋求两个目标： 提高资源的利用效率，即通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用以及节能、省料、节水，以减缓资源的耗竭； 减少废料和污染物的生成和排放，促进工业产品的生产和消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险。 三、清洁生产的意义 清洁生产是一种全新的发展战略，它借助于相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，并优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源能源使用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。 清洁生产可以带来的明显好处 清洁生产的好处是什么? 改善环境状况 增加经济效益 提高生产力 取得竞争优势 持续的环境改进 清洁生产益处 经济效益 提高产品质量 降低生产成本 提高企业形象 提高企业竞争力 环境效益 提高资源利用效率 改善工作环境 减少污染物的产生 减少企业的环境风险 四、国际清洁生产状况 起源：20世纪60年代美国化工行业的污染预防审核 概念出现：1976年欧共体在巴黎的一次“无废工艺和无废生产国际研讨会”上提出“消除造污染的根源”的思想，79年欧共体理事会宣布推行清洁生产。 发展：1989年联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP IE/PAC）根据理事会决议，制定清洁生产计划，在全球范围内推进清洁生产。 五、国内清洁生产情况 92年首次推出“中国清洁生产行动计划” 93年国务院及国家经贸委、国家环保局高度评价推行清洁生产的重要意义和作用 94年设立“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域 中国21世纪议程(1994年,国务院批准) 推行清洁生产是优先实施的重点领域 六、清洁生产的法律依据 《中华人民共和国清洁生产促进法》 第九届全国人