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以人为本，优化结构 作者单位：宁夏回族自治区西吉县人民法院 通过对西吉县人民法院人事信息进行了统计分析，发 现当前法院系统的人员结构仍存在一些缺陷，在信息分析 的过程中，我们应当意识到法院要拥有科学的人才结构， 应注重并加强人员结构调整和优化等方面的工作。下面笔 者就本院情况从以下几个方面谈谈自己的看法。 一、 干警年龄结构存在断层隐患，需落实人才的培养 补充。 此外，从理论上说，年龄是脑力劳动工作绩效的重要 影响因素之一，不同行业，不同的任务和场合，影响差异 很大。因此，良好的脑力劳动群体应有合理的年龄比例， 我们应提倡建立老中青相结合的年轻化年龄结构。就我院 实际而言，如果既要考虑补充法官队伍断档的不足，又要 考虑今后案件数量上升后对法官人员数量扩大的需求，那 么从现在开始，在未来十年中，本院应当逐年有计划地培 养或引进部分法官后备人员，才能在十年后形成一支法官 数量充足、年龄结构合理的法官队伍。 二、 干警学历结构较优，应合理利用现有人才资源。 法院干警大专以上学历占82%,干警文化素质较高，且 专业分布均衡，有计算机、法学、会计等专业。根据岗位 要求，合理地分配人力资源，极大限度做到人尽其才，才 尽其用。并按照新时期对法院干警的新要求，为〃适应社会 新形势发展的需要，大力提升审判能力〃，应制定如下整改 措施： 通过专家讲座、组织培训、相互交流等多种形式，加 强干警综合素质的教育、培养与提高。充分发挥“全区模 范法院、全区文明单位”的效应，认真做好释法说理、心 理疏导等工作，切实把可能影响社会稳定的问题解决在基 层法院，解决在萌芽状态。法院应当看到人才资源是第 一资源”，人的重要性要求我们把人才队伍建设作为法院工 作的头等大事来抓，大力实施“人才强院”战略。要认真 分析评估队伍现状，坚持科学发展观以人为本的核心，准 确把握队伍年龄、知识结构等方面存在的缺陷，切实把人 才引进纳入整体发展规划，明确近期、中期、远期人才引 进目标和计划，精心组织实施。要坚持党管人才原则，主 动向地方党委领导汇报队伍现状、存在问题，争取党委、 政府对法院引才工作的支持，解决编制和资金两大难题。 要主动向社会特别是在校大学生推介法院改革成果和工作 环境，为优秀人才的引进搭建平台，增强法院对人才的吸 引力，逐步改变法院在法律职业人才配置中的弱势地位。 要坚持考试与考核结合的录用原则，确保新进人员的素质。 要建立学习培训档案，把学习培训与考核奖励、任用晋级 等机制挂钩，牢牢把握任职、晋升的条件，实现个人目标 与组织目标的统一。 三、干警经验丰富者居多，有利于人才的传承。 西吉法院干警连续工龄15年以上的占干警总数的7 6%, 其中在政法战线工作15年以上的约占全院干警总数的45%o 这些人员可以说是整个法院的主干力量，大都拥有丰富的 经验，而实际工作对他们的要求也越来越高。就基层法院 的审判实际而言，受理的案件既包括众多普通类型案件， 也包括因社会转型时期各种矛盾相互激荡而产生的大量新 颖、疑难、复杂案件。因此，要求基层法院工作在政法战 线上的干警既要具备扎实的法学理论功底，又要有相当丰 富的司法经验，具备较强的纠纷解决能力。这其中出现了 “知识型”人才和“经验型”人才，在处理这两者关系上, 应当一方面充分利用和发挥“经验型”人才的特点和长处, 另一方面大量挖掘和培养“知识型”人才，以促进法官队 伍整体素质和能力的提升。西吉法院近些年来坚持“传、 帮、带”和“练、学、用”相结合，使年轻干警不断成长。 这不仅是我们法院的优良传统，也是我们法院宝贵的财 畐O 四、党员干警在工作中的作用不可或缺。 从政治面貌结构看，法院干警60%以上是党员同志，西 吉法院的院党组在其中也发挥着积极的作用。每一项工作 的开展都有党员同志冲在前面发挥着带头模范作用，而院 党组对各项工作和任务的都做好合理充分的组织领导工作。 例如在近期的学习实践科学发展观过程中，院 党组对该活动各项工作极为重视，以高度的责任感和 使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作 的落实，把加强领导班子思想政治建设、加强党性修养、 树立和弘扬良好作风，把讲党性、重品行、作表率作为法 院整改的重要内容。为深入开展学习，党组成员带头参加 集中学习交流，带头谈体会，讲认识；党组成员按照整改 责任制的分工和要求，积极组织责任处室抓好整改措施的 落实；为搞好体制机制建设，党组成员带领责任庭室，按 照职责分工，逐条梳理现有的规章制度，积极修订或研究 制定，在较短的时间内健全完善了各项体制机制，为巩固 学习实践活动成果，推动今后的科学发展奠定了制度基础, 受到群众的一致好评。 在院党组的领导下，党员同志认真开展各项工作，并 用实际行动积极争当认真学习勤奋工作的模范、遵纪守法 清正廉洁的模范和公正司法奋发有