杭州市电力局多种经营发展战略规划91.pptVIP

**市电力局 多种经营发展战略规划 （纲要）;**市电力局多种经营发展战略规划 结构框架;第一部分 发展战略定位和目标;;业务状况：现有业务(1);;根本使命;; 企业定位 ;经营理念;地位定位 是电力局改革和发展战略的重要组成部分；是全局持续 发展的重要支柱；是保持职工队伍稳定的重要前提。 战略步骤 在强化内部管理，提高技术含量的基础上，全面进入市场， 培育持续竞争能力，用3年左右时间基本完成现代企业制 度改造；到2005年以资本为纽带的方式理顺与主业的关系， 把多经企业改造成为市场化的法人实体和竞争主体。 ——到2003年完成现代企业制度改造，到2005年走上以市 场化法人实体参与市场竞争的健康发展轨道； ——到2003年培育多元产业的雏形，2005年多元结构基本 形成，新经济增长点快速成长； ——到2003年来自外部市场的收入比重达到30-40%，到 2005年形成内部市场和外部市场两条腿走路的格局.;战略性活动;第二部分 多经战略选择;内部有利条件 资源条件 产业基础：依靠主业，培育了一批多经企业，且具一定竞争基础 资本基础：完成了资本的原始积累，具备一定规模和资金实力 人员基础：内部人员比较精干，劳动生产率在同行中领先 技术基础：积累了丰富的技术经验，在基础产业（电力设备制造 业）领域有一定的技术人才优势 信用基础：电力行业有良好的企业信誉和资产信用 市场条件 在一定时期内可以进一步依托现有条件，利用主业市场 了解市场需求特点和市场变化情况，有一定的市场营销基础， 各个多经产业已经面向市场，或正在走向市场 管理条件 内部管理较兄弟单位规范，效益处于全国同行前列 ;内部制约因素(1) 观念转变滞后：由于垄断行业的影响，员工长期以来危机意识不强， 员工的开拓意识严重滞后。观念障碍将成为企业改 革的首要问题——内部制约的根本点。 机制不够灵活：由于体制的问题，企业缺乏足够的动力和压力去变革 机制，在这样的条件下只能自己给自己加压，必须花 大力气去变革机制——机制变革是改革的突破点。 激励机制不足：员工干和不干一个样，干多干少一个样；分配中的平 均主义严重；分配方式单一；相当部分员工缺乏主动 性、创造性和开拓性地工作的动力。 人事自主不够：由于多经企业的人事同样要全局统一安排，出现企业 “想要的人要不到，不想要的人都进来”的现象；而且 员工能进不能出;能上不能下制约了企业的人员结构调 整。总体而言，企业人员素质不够高；人员结构老化 现象依然存在。;内部制约因素（2） 人力资源缺乏：电力行业（包括辅业）是技术密集型、资金密集型企业， 人力资源是企业发展的宝贵财富，由于人才引进机制的 不合理，导致适应现代高新技术发展需要的管理人才、 商务人才、金融人才、技术人才缺乏，制约了企业新经济 增长点的培育。 优势产业不明：现多经产业内部由于依靠主业，基本有较好的经济效益， 但放市场上看，优势产业到底是什么？优势技术到底有哪 些？竞争优势究竟在什么地方？这些问题是不明确的。假 设电力设备制造业放在完全竞争的市场中去，还能不能生 存？这个问题还没有引起足够的重视。 生产成本偏高：由于内部成本管理和控制（包括人员成本）困难，且内部 管理经验和手段不足，同时企业缺乏压力，生产成本偏高， 导致产品竞争力不足。; 管理体制不顺：主辅混杂；职能部门设置尚不能完全适应市场竞争的需