第三章　行政法6.pptVIP

第三章 行政法 学习目的： 1．了解行政法的地位和原则、行政主体、行政行为、行政程序、行政责任的概念； 2．明确行政许可、行政处罚、行政补偿、行政赔偿、行政复议的构成要件、实施主体、适用范围、补偿标准。 引子（公务员考试试题） 行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（　　　）。 A:?行政处罚 B:?行政征购? C:?行政征收? D:?行政征用 第一节 行政法概述 一、行政法的概念、分类与特点 （一）行政法的概念 行政法是指调整在公共行政过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。 理解 1．行政法是调整公共行政的法律 政府的职能：警夜人——管理者 公共行政的范围： 2．行政法是配置、规范行政主体行政权的法律 （权力合理配置） 避免权力滥用 3．行政法是确认、保障行政相对人在公共行政中权益的法律 行政行为的对象：多数为相对人 4．行政法是一系列行政法律规范的总称 （二）行政法的分类 1．行政组织法、行政活动法与行政救济法 2．行政实体法与行政程序法。 3．一般行政法与部门行政法。 （三）行政法的特点 1．范围的广泛性。 2．规范的综合性。 3．内容的变动性。 4．效力的层次性。 二、行政法的地位与作用 （一）行政法的地位 在现代国家的法律体系中，行政法具有重