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上海市浦东新区人力资源工作协会主办 今日HR HUMAN RESOURCES TODAY 2009年4月28日 星期二 2009年第3期 总第77期 第一版---协会要闻 ■国家人力资源和社会保障部副司长赵国君一行在上海调研劳务派遣行业召开座谈会的现场 ■国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国君（右）与劳动科学研究所副所长郑东亮（中）在听取大家的意见。 一、国家人保部副司长赵国君一行在沪调研劳务派遣 在规范中发展 在发展中规范 为“学习、贯彻、执行、完善”《劳动合同法》和《劳动合同法 实施条例》，上海市人力资源和社会保障局、上海人才服务行业协会邀请国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国君一行7人，于4月1日-2日对上海劳务派遣行业进行指导。 本报讯 4月1日下午，在东湖宾馆1号楼会议室举行了上海劳务派遣行业的调研座谈会。来自20多家包括外服、中企、中智、四达、万宝盛华、前程无忧、浦东人才等上海劳务派遣行业的大型企业代表参加了座谈会。浦东新区人才交流中心副主任、浦东新区人力资源工作协会秘书长程惠民参加了会议。 与会者一致认为，劳务派遣之所以存在与发展，是市场选择与市场需求的结果。《劳动合同法》第一次在法律上确定了它的地位。它对提高人力资源的配置和管理，对发展社会经济和促进社会和谐起到了积极的作用。随着国家政策法规的不断完善，劳务派遣行业将变得更加规范。 由于《劳动合同法实施条例》关于 “劳务派遣”的条款阐述较为原则，特别是“无固定期合同”以及“劳务派遣的临时性、辅助性、替代性”所谓“三性问题”的解释，业内仍有很大的争议与分歧，与会代表要求国家有关部门能够有更明晰的解释口径出台，以便更准确、更合理地规范派遣三方（用工、用人、个人）的权益与义务，减少日益增长的劳务纠纷。 会议中，代表们指出目前派遣行业鱼龙混杂，一些不法的派遣公司确有只顾自身的商业利益，而肆意践踏法律底线的恶意行为，造成用人单位和派遣员工的重大经济损失，从而败坏了整个行业的声誉，影响了社会的稳定与和谐。代表们呼吁，政府要抬高行业的准入门槛，从诚信、资本、抵押、技术、监控等方面设定刚性要求，尽可能压缩不良机构的生存空间，以保证行业的健康发展。 在调研会上，国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长赵国君指出：为了推动经济的发展，为了规范劳务派遣行业，人保部组成7人小组前来上海调研。通过这次座谈会，各企业做了一个很好展示，让我们看到绝大多数的企业和人才服务机构都作出自己的努力与贡献。他肯定地说：“大量优质的派遣机构在做着有利于社会和经济发展的事业。因此，劳务派遣行业要在规范中发展，在发展中规范。” 针对大家提出的派遣员工是否适用无固定期合同一说，赵国君副司长给出了答案：因为“劳务派遣”是《劳动合同法》中的“特别规定”，所以劳务派遣不适合无固定期合同。 劳动科学研究所副所长郑东亮表示：上海劳务派遣行业呈现出蓬勃发展的局面，非常有活力。上海市人才服务行业协会为推动这一行业发展发挥了重要的作用。大家对正在酝酿的劳务派遣行业规范提出了许多真知灼见。他表示，通过调研争取把一些问题研究得更加透彻，在《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的基础上，尽早起草出劳务派遣的规范性文件。 二、 协会组织会员参加“浦东讲坛” Better City，Better Life 更美的城市，更好的生活 “ 让20个同胞中有一个能来世博会！” ——周汉民作世博会专题报告 本报讯 日前，在新区行政办公中心四楼会议厅举办了“浦东新区深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告暨浦东讲坛第三讲”。 本次主讲题目是《世博会与和谐社会的构建》。主讲人为全国政协常委、上海市政协副主席、2010年上海世博会执行委员会副主任，中国驻国际展览局代表周汉民同志。 新区四套班子部分领导、各部、委、办、局领导干部及公务员代表、部分人大代表、新区高层次人才代表、政协各专门委员会、各人民团体等代表出席了会议。 本协会应邀组织了十多家会员单位代表听取了报告。这是协会利用新区各种资源，营造良好学习氛围的一次有益实践，也是协会为会员提供高层次培训的又一重要举措。 周汉民在报告中着重谈了世博会的举办与中国和谐社会建设的三大重要作用。 第一，世界博览会可以极大地促进举办国家的工业化发展和现代化进程。 第二，世界博览会应当鼓励创新。他强调创新不仅是科技的，更是理念、精神、文化的创新。 第三，世界博览会的推广将为东道国和承办城市的国际形象提升作出巨大的贡献。 他说，本届世博会从筹备起就有两个崇高的目标。第一个目标是，在参展国家和国际组织上要创世界之最。 第二个目标是参展者最多，要有7000万人，