应急管理培训及考核规范.DOC

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PAGE PAGE 1 PAGE 1 AQ 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ ××××-20×× 安全生产应急管理人员 培训及考核规范 Training and Examination Specification for Work Place Emergency Management Professionals (征求意见稿) 20××-××-××发布 20××-××-××实施 国家安全生产监督管理总局 发布 A Q ××××-200× 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 1 1 范围 2 2 规范性引用文件 2 3 术语与定义 2 4 培训要求 2 5 培训内容 3 6 考核办法 5 7 考核要点 5 8 再培训内容及考核要点 7 前 言 本标准是依据国家有关法律法规和规定,结合我国安全生产应急管理人员素质状况编制而成,其目的是规范安全生产应急管理培训和考核,提高安全生产应急管理人员的素质,促进安全生产应急管理工作的开展。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:中国安全生产科学研究院,国家安全生产应急救援指挥中心,中国长江三峡工程开发总公司。 本标准主要起草人: 吴宗之、李克荣、叶坚新、王宇航、刘功智、苏宏杰、曾明荣、胡福静、孙志禹、刘先荣(应急指挥中心人员待定) 安全生产应急管理人员培训及考核规范 1 范围 本标准规定了安全生产应急管理人员的培训要求、培训内容、考核办法、考核要点、再培训内容及考核要求。 本标准适用于政府部门安全生产应急管理人员的培训。生产经营单位应急管理人员培训及考核工作,参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 15236职业安全卫生术语 AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3 术语与定义 GB/T 15236、AQ/T 9002和AQ/T 9007界定的以及下列术语和定义适用于本文件,为了便于使用,以下重复列出了GB/T 15236和AQ/T 9002中的某些术语和定义。 3.1 应急管理 emergency management 为了迅速、有效地应对可能发生的事故灾难,控制或降低其可能造成的后果和影响,而进行的一系列有计划、有组织的管理,包括预防、准备、响应及恢复四个阶段。 3.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故,为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 [GB/T 15236-2008,应急与防护措施6.2] 3.3 应急响应 emergency response 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 [GB/T 15236-2008,应急与防护措施6.3] 3.4 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。? [AQ/T 9002-2006,术语和定义2.5] 3.6 应急预案 emergency plan 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 [GB/T 15236-2008,应急与防护措施6.1] 4 培训要求 4.1 安全生产应急管理人员的培训应由具有国家规定资质的安全生产培训机构进行。 4.2 安全生产应急管理培训宜采用国务院负责安全生产监督管理的部门推荐的培训教材。 4.3安全生产应急管理培训应采用灵活实用的方式,注重对安全生产应急管理人员应急管理知识和应急管理能力的综合培养。 4.4 安全生产应急管理的培训时间不少于48学时,再培训时间不少于16学时,具体学时安排见9。 5 培训内容 5.1 应急管理概论 5.1.1 5.1.2 ——突发事件的特征、分类和分级; ——突发事件应急管理的概念、内涵和原则; ——突发事件应急管理工作的指导思想、目标和主要内容。 5.1.3 ——安全生产应急管理的特点和意义; ——安全生产应急管理的基本任务。 5.1.4 ——安全生产应急管理的现状; ——安全生产应急管理的发展趋势。 5.2 安全生产应急管理法律法规 5.2.1 应急管理法制建设概述 5.2.2 应急管理法制的 5.2.3 5.2.4 应急管理相关法律、法规、规章、标准、规范的

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