浅议施工企业职业健康安全管理.pdf

【摘要】本文主要分析 了施3-企业职业健康安全管理体系运 作的现状和存在的问题 ，以及如何推广和运用职业健康安全管理 体 系的一些具体 的做 法。 【主题词】施工企业 职业健康 安全管理 自国内安全管理引入职业健康 淡薄，对体系的管理在相当程度上仍 安全管理体系以来 ，各施工企业都 停留在应付记录文件的填写、内审检 开始积极地进行职业健康安全管理 查的准备方面 ．对建立和实施体系管 体系的建立并先后取得体系认证 ， 理体系的意义和作用理解不够。 在施工生产 中将原有的安全管理模 5．存在危害识别和风险评价工 式规范化 、文件化 、系统化地结合到 作重点不清、风险级别把握不准的情 职业健康安全管理体系中．使安全 况 ，危害识别和风险评价的结果不能 管理工作成为循序渐进 、有章可循 、 及时更新 ，没有根据施工现场 的情 自觉执行的管理行为。安全管理水 况 、施工条件发生的变化开展动态危 平有 了明显提高。经过几年 的推行 害识别和风险评价工作 ，使现场作业 和体系的运作过程 ，总结 出有各 自 人员不明确必须控制的真正危险源， 体系特色的成功经验和办法 ，但也 未真正掌握风险管理的内涵 ，控制措 不同程度地存在如下问题和误区。 施得不到有效落实。 1．职业健康安全管理体系在推 6．针对风险识别和风险评估确定 行之初 。由于体系未能 良性运作 。发 的重大危害因素，制定的管理方案在 挥正常作用 ，出现与现场安全管理 实施和落实方面仍存在一定差距。对 不兼容 、结合不紧密的情况 ，使部分 管理方案中确定的项 目内容和完成时 员工思想上对体系存有质疑态度 。 间。不能及时和企业年度计划相结合 。 认为企业推行职业健康安全管理体 保证足够的资金投人和物资材料投 系是新建立一套安全管理体制 ，摒 人，来实施定期检查和跟踪。对完成情 弃 了原有 的行之有效的安全管理制 况进行评价，对整体效果进行验证。 度 ，认识上未能将两者有机结合。 7．企业 内部职业健康安全管理 2．职业健康安全管理体系 《手 体系的内审员组成较为薄弱 ，未经过 册》中各职能部门职责划分不清 、程 严格 的培训考核 。在理论水平 、专业 序文件接 口不明确 ，各职能部 门、职 素质等方面仍有欠缺 。不能及时发现 责沟通欠缺 。体系运作中易出现推 和总结体系运行过程中存在 的问题 卸责任和扯皮现象 ，形成体系管理 和差距 ，甚至产生误导作用 ，给体系 的真空地带 ，给体系实施带来一定 有效运行带来不利因素。 的工作难度。 总结在实施职业健康安全管理 3．未与企业现有的质量、环境管 体系过程中出现 的各类问题 ，有针对 理体系记录文件有效结合，形成统一 性地加 以解决，要注意做好以下几方 的管理记录模式。体系的记录文件与 面工作。 各职能部门一些管理性的记录表格产