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DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2005.03.011
经济学家 …… !#$ %
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本文借助哈贝马斯批判诠释理论,描述和分析了在下岗失业救助过程中出现的 政策失灵 现象及
利益相关人针对下岗失业者择业观的争论,反思隐藏在这些矛盾现象背后的主流价值观和工具理性误
“ ”
区对社会救助政策研究、实施及评估过程的影响,并在此基础上,讨论了 沟通理性 对重新理解下岗失
业救助政策研究和政策实施方式的启示。
关键词:下岗失业者 择业观 工具理性 沟通理性
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: — * , — —
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“ ”
下岗失业者 非理性
择业观剖析
魏爱棠
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(厦门大学公共事务学院社会学系,福建 厦门- (..3 )
下岗失业是当代中国面临的最严峻的社会问题之一。为了减缓下岗失业对社会造成的震荡,中央
和各级地方政府推出了包括再就业工程、失业保险制度和最低生活保障制度在内的一系列救助措施。
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“ ”
然而,在社区具体实施救助的过程中,却出现了大量 下岗失业者的行为与制度政策冲突 的现象,如
失业者市场化求职行为比例偏低、参与再就业培训积极性不高、对政府介绍工作反应冷淡、工作难以持
久以及形成对社会救助的长期依赖等等,此类现象大大影响了社会救助制度实施的效果。于是,为何会
形成这种冲突、应如何提高失业救助政策的实施效果,成为中国理论界和舆论界共同关注的一个热门
话题。
一、关于下岗失业者择业观的争论
针对下岗失业救助中出现的政策失灵现象,目前的研究较多归结为以下几个原因: 下岗失业者
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“ ”
守旧的、不切实际的择业观念,等、靠、要 的依赖思想严重,缺乏市场竞争意识和自强自立的创业精
神,在择业上存在程度不同的挑剔心态; 下岗失业者本身年龄大、低学历、技能单一的素质不适应市
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场的要求; 下岗失业者对体制资源的依赖和利用; 非公有制企业用工不规范和劳动权益得不到保
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障; 政策代理人利益与国家利益偏差造成的影响; 再就业培训内容方式不适应下岗失业者的需要
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