浅析投标中的施工组织设计编制.doc

PAGE PAGE 7 浅析投标中的 施工组织设计编制 二○○二年十二月十一日 浅析投标中的施工组织设计编制 1.概述 随着建筑业不断发展，在建筑领域里通过招投标和议标的方式来承接工程，目前已成为建筑施工企业承揽工程的主要途径。投标施工组织设计（也可简称为投标施工方案）是招投标工作中的一个重要内容。投标施工组织设计的编制水平高低是直接关系到建筑施工单位能否中标的一个关键，同时又是承包单位进行合同谈判，提出要约和进行承诺书的根据和理由，是拟定合同文件中相关条款的基础资料，所以我们要认真作好投标施工组织设计。 投标施工组织设计以详尽的施工组织方案展现在招标方的面前，使招标方对投标施工队伍的资质状况、机械化程度，对招标工程科学、合理的施工方法，对完成招标工程工期、质量、安全等各项要求的可行性、准确性等有一个深刻的认识和了解，增强招标方对投标方的信任感，从而达到建筑施工企业中标，取得施工项目的目的。 目前，在建筑工程招投标市场中，一般投标施工组织设计作为评分标准，招标文件会列出详细的评分要点及编制内容要求，因此如何科学、合理的投标施工组织设计，达到招标方最满意的效果，评出最高分，将直接关系到工程能否中标。 2.投标施工组织设计的特点 2.1.编制条件的局限性 2.1.1.在投标施工组织设计编制中，一些未详条件、待定条件还很多，这份技术文件是一种设想的施工组织方案，它不具备进行严格、周密、肯定的施工设计条件、甚至若干施工方案及技术措施也不能肯定。 2.1.2.从招标文件发放到正式投标，一般时间往往10—15天左右，在有限的时间内，从了解情况、审查图纸到编制方案，时间紧迫。 2.1.3.编制投标施工组织设计时，所提供的资料往往不能齐全，有的无地质报告，有的施工图纸不全，甚至有的无法对工程做出整体部署。这些无疑是增加了编制难度。 2.2.审核对象的明确性 投标施工组织设计必须明确审核对象，在投标的施工组织设计中，审核的对象是设计单位、招标单位及多名专家组成的招投标评委组，不同的读者，必然从不同的角度来审读。但存在共同的目的： 2.2.1.投标方是否意识到并充分理解建设单位对拟建工程所关注的各类问题（工期、质量、经济指标、工程使用要求等）； 2.2.2.投标者是否具有招标者预期实现的质量、进度及经济指标的能力； 2.2.3.招标方透过投标书的各类技术经济内容，来判断投标者的可置信程度； 2.2.4.如果投标者中标，那么投标者将重点放在哪些方面，哪些施工环节上进行监督管理，面对以上的审核对象，投标施工组织设计必须表现出相应的针对性。 2.3.投标施工组织设计的规划性 投标施工组织设计重点要体现招标方要求的对工程的规划性，对工程整体的施工部署总体思想，施工技术措施、质量、工期、安全文明、协调配合等保证措施。 2.4.投标施工组织设计的竞争性 在招投标工作中，各投标单位开标后，不同的投标施工组织设计同时展现在招标单位的面前，施工组织设计编制的好差就显而易见，“不怕不识货，就怕货比货！”，因此投标施工组织设计必须表现出其先进的可比性。 3.投标施工组织编制重点 3.1.编制投标施工组织设计要反映企业的综合实力 投标施工组织设计是施工企业对拟建工程施工所做的总体部署和工程质量、安全、工期等所作的承诺，也是招标方了解投标企业管理水平，施工技术水平，机械设备装备能力等各方面的一个窗口，因此，在编制投标施工组织设计时要注意从总体上体现本企业的综合能力，反映出本企业的实际水平。 3.2.编制投标施工组织设计力求可行性和先进性 投标施工组织设计作为投标文件中的一个重要组成部分，面对的是一批有丰富经验的专家，受到严格的审查并可提出多方面的质疑，所以一旦投出，便无法修改或补充，因此投标施工组织设计要尽量做到考虑全面，重点突出，施工方案不仅可行性强，且应具有先进性。 3.3.紧紧围绕评分要点 投标中的施工组织设计往往会列出诸多评分要点，综合目前招投标市场中招标文件要求的投标施工组织设计的评分要点，一般围绕以下几个方面： 3.3.1.施工组织设计完整、科学、合理、先进； 3.3.2.施工方法及技术措施可靠，准确； 3.3.3.管理人员配备合理，管理制度先进、科学； 3.3.4.劳动力及机械设备配备合理、科学； 3.3.5.质量保证措施及创优体系完善、先进、可靠； 3.3.6.安全生产保证措施完善、先进、可靠； 3.3.7.施工总平面布置合理、科学，文明施工及环境保护措施合理、科学、可靠。 3.3.8.进度计划合理、科学，进度计划保证措施完善、先进、科学。 3.3.9.对工程的重点、难点、特殊部位有合理、先进、科学、可靠施工方法及技术措施。 3.3.10.季节施工保证措施合理、科学、可靠。 因此在编制投标施工组织设计时，必须紧紧围绕招标文件要求