纳入事先知情同意程序的理由–青石棉.doc

UNEP/FAO/PIC/INC.10/7 UNEP/FAO/PIC/INC.10/7 PAGE 2 PAGE 51 K0361095 150503 160503 为节省开支，本文件仅作少量印发。请各位代表自带所发文件与会，勿再另行索要。 联合国 PIC 联合国环境规划署 联合国粮食及农业组织 Distr. GENERAL UNEP/FAO/PIC/INC.10/7 2 April 2003 CHINESE Original : ENGLISH 拟定一项有关在国际贸易中对某些危险化学品和农药 采用事先知情同意程序的具有法律约束力 的国际文书政府间谈判委员会 第十届会议 2003年11月17－21日，日内瓦 临时议程* * UNEP/FAO/PIC/INC.10/1。 暂行事先知情同意程序的实施：增列化学品 列入化学品铁石棉、阳起石、直闪石、透闪石和温石棉， 以及通过决定指导文件草案 秘书处的说明 A. 导言 1. 在其关于临时安排问题的决议第8段中1 《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的公约全权代表会议最后文件，1998年9月10－11日，伊斯兰，鹿特丹》(UNEP/FAO/PIC/CONF/5),附件一，决议1。 ,全权代表会议决定，政府间谈判委员会应在《公约》开放供签署之日把直至其开始生效之日这一段时期内，依照《公约》第 1 《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的公约全权代表会议最后文件，1998年9月10－11日，伊斯兰，鹿特丹》(UNEP/FAO/PIC/CONF/5),附件一，决议1。 2. 第22条第5款(a)项规定，对于附件三的修正案应根据第5至第9条以及第21条第2款所规定的程序提出和通过。第21条第2款规定，对《公约》的修正案应在缔约方大会的一届会议上通过，所提出的任何修正案案文均应由秘书处应在缔约方大会会议举行之前提前六个月送交各缔约。 3. 临时化学品审查委员会在第三届会议上审查了三个事先知情同意区域提出的关于禁止或严格限用化学品铁石棉、阳起石、直闪石和透闪石（闪石形式的石棉）的三份最后管制行动通知和两个事先知情同意区域提出的关于禁止或严格限用化学品温石棉（蛇纹石形式的石棉）的两份最后管制行动通知，并根据《公约》附件二所列标准得出结论认为，上述通知符合该附件的要求。据此，临时化学品审查委员会向政府间谈判委员会第九届会议建议，将石棉(铁石棉、阳起石、直闪石、透闪石和温石棉形式)为控管对象，列入暂行事先知情同意程序，2 见UNEP/FAO/PIC/ICRC.3/19(UNEP/FAO/PIC/INC.9/6,附件)， 2 见UNEP/FAO/PIC/ICRC.3/19(UNEP/FAO/PIC/INC.9/6,附件)，第70段和附件三。 4. 临时化学品委员会第四届会议最后审定了该决定指导文件草案，并决定将该草案转交政府间谈判委员会，同时提出关于将铁石棉、阳起石、直闪石、透闪石和温石棉形式的石棉列入暂行事先知情同意程序的建议。现将该建议案文，该委员会审议情况摘要，包括根据《公约》附件二中所列标准列入铁石棉、阳起石、直闪石、透闪石和温石棉形式的石棉的理由，以及所收到的意见和意见处理情况的摘要表，作为附件一3 本说明的附件一部分地载录了临时化学品审查委员会第四届会议报告的附件五( 3 本说明的附件一部分地载录了临时化学品审查委员会第四届会议报告的附件五(UNEP/FAO/PIC/ICRC.4/18)。 4 在文件UNEP/FAO/PIC/ICRC.4/11附件中印发的2002年12月的文本。 5. 第INC-7/6号决定规定了起草决定指导文件的程序，根据该决定，并按照第21条第2款具体规定的时限，秘书处于2003 年5月4日向所有各缔约方和观察员分发了此项文件。 B. 提议委员会采取的行动 6. 委员会或愿决定按照关于临时安排的决议第2段，将铁石棉、阳起石、直闪石、透闪石和温石棉形式的石棉作为管控对象，列入暂行事先知情同意程序，并核准该决定指导文件草案。 附件一 石 棉 临时化学品审查委员会 注意到其在第三届会议上审查了澳大利亚、欧洲共同体和智利对石棉的最后管制行动通知，根据《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药实行事先知情同意程序的鹿特丹公约》附件二所列的要求，得出结论认为其符合该附件所列要求。 回顾按照《公约》第5条第6款，它在第三届会议上据此决定建议政府间谈判委员会将另外五种形式 的石棉(阳起石、直闪石、铁石棉、透闪石和温石棉)作为管控对象，列入暂行事先知情同意程序，与此同时，注意到(其第三届会议报告的附件三UNEP/FAO/PIC/ICRC.3/19)它需要编制一份决定指导文件草案并按照《公约》第7条规定