产出来管出来两手抓确保我国农产品质量安全.ppt

点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 谢谢大家！ 中华人民共和国农业部农产品质量安全监管局 2016年7月 * * Content Layouts * Content Layouts * Content Layouts * Content Layouts * * * （一）抓标准 十三五目标 力争5年内农兽药残留标准达到1万项； 全国“菜篮子”大县规模经营主体和规模生产基地基本实现标准化生产。 措施 一是进一步完善标准体系； 二是强化标准实施； 三是抓政策扶持。 * 突出一个“快”字。 部里：农药残留标准要落实好5年工作方案，每年要新制定1000项；兽药残留标准也要提到重要日程，每年新制定100项。 地方：将标准集成转化为简明操作手册、生产日历、挂图和明白纸，让农民看得懂、学得会。 一是在完善标准体系上 重要的是顺应产业转型升级的大趋势，坚持以点带面、示范推广。 面上抓标准化生产技术的推广 点上抓“三园两场” 产品上抓“三品一标” 二是在标准实施上 关键是调动生产者的积极性。 一方面推动标准化补贴制度的建立，力争有所突破； 另一方面发挥市场杠杆作用，推动形成优质优价机制。 三是在政策扶持上 十三五目标 基本解决面上的突出问题。 措施 重点抓好两个方面，核心是把专项整治和日常执法监管结合起来。 （二）抓执法监管 7个专项行动： 种植业： “几颗菜”，克百威、氧乐果等 畜牧业：兽用抗菌药、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳 渔业： “三鱼两药” 农资打假：假农药、假兽药、假化肥 在专项整治上 一是加大日常巡查检查力度 二是加大监督抽查力度 三是加大农产品质量安全执法力度 在日常执法监管上 * （三）抓监测评估 十三五目标 大幅提升风险预警能力，全面推进风险管理和科学监管。 措施 一是明确各层级监测工作定位。 二是推进风险评估。 * * 一是明确各层级监测工作定位 部省两层主要是开展风险监测，掌握面上情况； 地县两层主要是监督抽查，督促企业整改提高； 乡镇主要是搞好速测，筛查不合格产品。 要进一步加大“统”的力度。 * 二是推进风险评估 推进隐患排查和风险评估，找准问题所在和薄弱环节，做到心中有数，防患于未然。 发挥专家作用，为专家他们创造条件，支持开展相关问题研究和科技攻关，整体上提升预警和防控的能力。 Content 03 Content 02 十三五目标 建立起“预警及时、反应快速、处置有力、科普到位”的应急体系，确保少出问题、不出大的问题。 一是加强舆情监测。二是主动应对。三是强化协调配合。四是及时回应社会关切。 措施 （四）抓应急处置 * 一是加强舆情监测 一旦发现苗头，迅速反应，及时采取措施，防止事态扩散和发酵。 * 二是主动应对 当前条件下不发生问题做不到。 关键是问题发生后，要在第一时间掌握情况、做出研判，第一时间报告情况、启动应急机制。 * 三是强化协调配合 坚持全国“一盘棋”，产地与销地之间加强情况沟通。 防止各自为政、不沟通、不协调、不配合，更不能互相推诿、相互埋怨，贻误最佳处置时机。 * 四是及时回应社会关切 加大信息公开力度，让公众了解我们的工作，看到好的变化。 针对一些热点敏感问题，组织专家进行科普解读，正确引导社会舆论，防止一般性问题演变成全局性问题。 三是提振消费信心 一是提高监管效率 二是促进产业进步 （五）抓追溯管理 解决三个方面的问题 Content 03 目标和措施 目标：力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。 措施：一要把全国农产品追溯信息平台搭起来；二要抓紧把制度立起来；三要抓紧把试点做起来。 一要把全国农产品追溯信息平台搭起来。 * 扁平高效、互联互通、可供部省市县共用共享。 对外面向生产者和消费者，上传和查询农产品追溯信息，主要功能是追溯责任主体； 对内面向监管者，将监管、执法、检测、预警、信用等信息纳入其中，以此推进监管信息化智能化。 二要抓紧把制度立起来 * 尽快印发一个加强追溯体系建设的指导意见 出台追溯管理办法和相关技术规范 把相关要求和规定立起来 三要抓紧把试点做起来 * 选择几个条件好的省份开展区域试运行 以猪肉及“三品一标”为重点 组织开展统一试点工作 在此基础上逐步扩大试点品种和范围。 * 十三五目标 充实人员队伍，强化手段条件，确保“有机构履职、有人员负责、有能力干事”。 措施 一是在监管体系上；二是在质检体系上；三是抓住“十三五”规划编制实施的机遇。 * （六）抓体系队伍建设 对于地县两级，加快建立，补齐缺口，特别是“菜篮子”大县要基本建立监管机构。 对于乡镇一级，探索建立乡镇监管员持证上岗制度，切实发挥好应有作用。 一是在监管体系上 狠抓质检机构建设和管理 推动落