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从“文强案”看“熟人社会”对公共管理模式造成的问题与对策 壹.文弓虽的案例 坊间广为传播的事例是，他和重庆市原“黑老大”王平相熟到可以在路边 吃小面的地步，多年前的巴南区“黑老大”封曼、在重庆黑社会中颇有地位的 “毛今儿”（绰号）都是文强的结拜兄弟。 1996年12月，重庆朝千隧道发生枪战，王平涉案。此后在警方严密布 控下，王平仍然逃离重庆。有传闻说，王平之所以能在警方布下的天罗地网 中全身而逃，文强“功不可没” o 2001年，公安部开展第一次全国“打黑” 行动，王平成为A级通缉犯。当时文强被公安部找去谈话，讯问他和王平的 关系，文强以培养“特情”的理由把自己摘干净了。 2000年发生在重庆的“白云湖事件”，又暴露了文强的问题。当时有王 渝男等十多人合资在璧山县白云湖度假村开设“百家乐”地下赌场，被查封 后在短短半月内即重新开放，数日后，赌场再次被潜入的警察查抄，现场发 生枪战，民警王诵伦当场死亡。 负责此案的原重庆市公安局治安总队总队长李虹，私下让人毁掉了账本 和通讯录。李虹由文强一手提拔，担任治安总队总队长之前，负责打黑的刑 警总队一支队任队长，知情人透露，“白云湖赌场”实则有“友情赠送”给 文强的干股。 一位参与此案的司法界人士向《新民周刊》记者回忆说，死难民警的家 属当场大骂文强，“打什么黑，文强才是最大的黑社会”。 就当文强涉黑已经成为公开的秘密时，2000年“张君案