从主动边缘教材化到被动边缘化——农转工人员的进城行为研究一、.pdfVIP

从主动边缘化到被动边缘化——农转工人员的进城行为研究∗ 张汝立 内容提要：农转工是我国在计划经济体制下建立的安置因建设征地而失去土 地的农民进城工作的一种制度。在这种制度安排下，尽管农转工人员在进城 之初所从事的多为城里人所不愿做的边缘性工作，但由于自建国以来我国实 行的城乡分割和城市偏向政策，使农民的生存状况与城里人相比存在着巨大 的差距，因此，农民为改善自身及家庭生活状况往往千方百计地农转工，主 动边缘化的倾向非常突出。然而，随着计划经济体制的松动，在逐渐失去国 家庇护的情况下，安置农转工人员的单位效益普遍下滑，因此他们往往是在 边缘化的基础上被进一步边缘化，即呈再边缘化的特征。在这一现象的影响 下，农转工人员的进城行为不再是主动而是逐渐转变为被动或消极抵触。 关键词：农转工 进城行为 主动边缘化 被动边缘化 再边缘化 一、问题的提出与研究假设 建国以来，随着城市建设的发展，城市不断地征用农民的土地以满足城市规模不断扩大的 需要，与此相关联，对这一部分失去土地的农民，作为交换，长期以来主要是将其转为城市居 民，并为其安置工作，成为农转工人员。 随着计划经济体制不断向市场经济体