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第九章 国际环境保护 一、国际环境问题和国际环境保护  国际环境问题也称全球环境问题或地球问题， 是指超越主权国家的国界和管辖范的、区域性 的和全球性的环境污染和生态破坏问题。 二战后，由于经济的快速发展，人类对环境 作用的深度和广度加强，产生了大规模地球环 境问题。这些问题由一国内的严重污染发展到 区域性的大范围污染和生态破坏，甚至演化为 全球性的环境问题，日益威胁到全人类的生存 和发展，成为全世界所面临的重大危机之一。 CCTV 报道  安南2003年11月任命的 高级别名人小组本月初 提出了联合国改革报告 。报告将 贫穷、艾滋病和环境恶 化，恐怖主义，国内冲 突，国家间战争，大规 模杀伤性武器，以及跨 国有组织犯罪 列为当今世界面临的主 要威胁， 当前，国际环境问题主要表现为  1、气候变化  2、臭氧层破坏(耗损)(辐射)  3、酸雨污染(燃煤)  4、生物多样性锐减  5、淡水短缺  6、森林破坏  7、荒漠化  8、海洋污染和破坏  9、有毒化学品和危险废物越境转移 1、气候变化  气候变化是指由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造 成的气候变化，并非指气候的自然变异。 – 目前，气候变化主要是指全球性的气候变暖状况，这种变化主要是由于人 为向大气大量排放能够吸收和重新放出红外辐射的温室气体、气溶胶等， 大量吸收太阳辐射的红外线并将红外热能拦截、聚集在大气低层，导致温 室效应增强，使大气层和地球表面温度升高。气候变化可造成自然环境和 生物区系的变化，并对生态系统、经济和社会发展以及人类健康和福利产 生重大的有害影响。其对农业的危害将是灾难性的；造成海平面上升，会 使许多临海城市及许多国家富饶的三角洲地区和沿海平原被海水侵蚀、淹 没；会使生物带、生物群落的地理分布发生变化，造成物种变异、减少或 消失等。 – 据科学研究结果，过去100年来地球表面温度已上升0.3—0.6oC在过去30年 中，大气中因消耗矿物燃料（主要是煤）所产生的二氧化碳浓度增加了 20% 以上。目前，全球每年消耗矿物燃料80亿吨，每年有50亿吨二氧化碳 气体排入大气层，并以10—12%的速度增加，从而破坏了全球气候系统的 稳固性。制止全球变暖已成为全人类的共识，削减二氧化碳的排放量成为 各国的共同任务。 2、臭氧层破坏(耗损)(辐射)  臭氧层是距地球表面10—50公里的大气平流层， 集中地球上的90%的臭氧气体，吸取太阳辐射的 99% 以上的紫外线，保护地球的的万物生灵，是 地球的的天然“保护伞” 。 – 由于人为向大气大量排臭氧层耗损物质，从而导致臭 氧层变薄甚至出现空洞。 – 科学研究证实，大气中臭氧每减少1%，辐射到地球表 面的对生物有伤害的紫外线就增加2% ，皮肤癌的发病 率增加4% ，还会诱发白内障、呼吸道疾病，损害人的